27 вересня 2013 року Справа № 36120/10/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Обрізко І.М.
суддів Іщук Л.П.,Сеника Р.П.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2010 року по справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003242304 від 06.07.2010 року,-
Позивач звернувся 26.08.2010 року в суд з позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську, в якому просить скасувати рішення ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003242304 від 06.07.2010 року.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що господарську діяльність у крамниці «Лаври» позивач здійснює разом з ПП ОСОБА_2, в магазині є дві каси. В касі позивача, яка обладнана касовим апаратом, на момент перевірки знаходилася виручка у розмірі 458,00 грн., у касі ПП ОСОБА_2 знаходилися готівкові кошти на суму 915,75 грн. Підстав для сумування коштів працівниками податкового органу не було, так як кошти зазначені в акті перебували у різних касах.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року відмовлено в задоволенні позовних вимог. Суд виходив з того, що 30.06.2010 року працівниками ДПІ в м.Івано-Франківську на підставі направлення №00006044 від 30.06.2010 року проведено планову виїзну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій в крамниці «Лаври», в ході якої встановлено, що розрахункова операція на суму 7,25 грн не проведена через РРО, не роздруковано та не видано розрахунковий документ (чек), а також встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків (1381 грн.) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО (458 грн.) та випадки невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків. Факт невідповідності готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі коштів є достатньою підставою для застосування до суб'єкта підприємницької діяльності відповідальності в порядку ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Посилання позивача на те, що перевірка проведена з порушенням порядку її проведення, спростовується дослідженими в судовому засіданні доказами.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким задоволити позовні вимоги.
В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на обставини, подібно викладені як у позовній заяві.
Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вбачає її аргументованою.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 30.06.2010 року працівниками ДПІ в м.Івано-Франківську на підставі направлення №00006044 від 30.06.2010 року проведено планову виїзну перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій в крамниці «Лаври», в ході якої встановлено, що розрахункова операція на суму 7,25 грн не проведена через РРО, не роздруковано та не видано розрахунковий документ (чек), а також встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків (1381 грн.) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО (458 грн.) та випадки невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків.
За результатами перевірки складено акт №915283 від 30.06.2010 року на підставі якого відповідачем 06.07.2010 року прийнято рішення №0003242304 яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 5295 грн..
Під час проведення перевірки, продавцем ОСОБА_3 здійснено покупюрний опис готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків, а саме в магазині «Лаври», приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1. Опис готівкових коштів проведено продавцем власноручно у присутності посадових осіб податкової служби. У відповідності до проведеного опису, на місці проведення розрахунків описано готівку на загальну суму 1381,00 грн. В зазначеному описі, продавцем здійснено напис, про те, що до опису включено готівкові кошти, що належать позивачу
Згідно отриманого денного звіту реєстратора розрахункових операцій через РРО проведено розрахункових операцій на загальну суму 485,00 грн. Розбіжність готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків з сумою, яка зазначена в денному звіті касира, ОСОБА_3 пояснила тим, що касовий апарат не працював та знаходився у підсобному приміщенні.
Відповідно до пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.2007 року №265/ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язанні забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідно до статті 2 Закону місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари ( надані послуги ) та зберігаються отримані покупцем попередньо оплачених товарів ( послуг ) із застосуванням платіжних, карток, платіжних чеків, жетонів тощо.
Пунктом 1.4 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 передбачено, що з метою забезпечення здійснення розрахунків готівкою підприємства повинні мати касу, а їх керівники мають забезпечити належне облаштування цієї каси та надійне зберігання готівкових кошті у ній. Якщо з вини керівників не були створені належні умови для забезпечення схоронності коштів під час їх зберігання і транспортування, то вони несуть за це відповідальність у встановленому законодавством України порядку. Зберігання в касі готівки та інших цінностей, що не належать цьому підприємству забороняється.
Згідно статті 22 Закону, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Як вбачається з матеріалів справи, працівниками податкового органу були виявлені і належним чином зафіксовані порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які позивачем в ході судового слідства не спростовані. На підставі матеріалів перевірки відповідачем правомірно застосована до позивача фінансова санкція.
Відтак, виходячи з наведеного, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-
Апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2010 року по справі № 2а-2990/10/0970, без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя І.М. Обрізко
Судді Л.П. Іщук
Р.П. Сеник