"15" жовтня 2013 р. справа № 0810/5365/2012(8/0810/182/2012)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Соломки М.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області
на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 11 грудня 2012 року у адміністративній справі
за заявою Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 15 вересня 2010 року по адміністративній справі за адміністративним ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області про визнання дій незаконними, зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги «Дітям війни», -
Заявник Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області (далі по тексту - УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області) 31.01.2012 року звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 15.09.2010 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області про визнання дій незаконними, зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги «Дітям війни», в якій просило суд скасувати постанову Запорізького районного суду Запорізької області від 15.09.2010 року і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити.
Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 11.12.2012 року заява УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 15.09.2010 року по даній адміністративній справі залишено без задоволення.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, заявником УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області подано апеляційну скаргу, в якій заявник просить суд скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення заяви УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 15.09.2010 року по даній адміністративній справі.
В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 246 КАС України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянути у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звернулась із заявою, на час розгляду справи.
Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, нововиявленими причинами заявник УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області вважає рішення Конституційного суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011, однак вказана обставина виникла після ухвалення судового рішення, у зв'язку з чим не може вважатися нововиявленою.
Враховуючи наведене, висновок суду першої інстанції про безпідставність вимог заявника є правильним.
Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.
Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини адміністративної справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Відповідно ст. 199, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
В силу викладеного суд апеляційної інстанції вважає, що ухвала Запорізького районного суду Запорізької області від 11.12.2012 року ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній ухвалі, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст.199, ст.200, 205, 206 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області - залишити без задоволення.
Ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 11 грудня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова