Справа № 362/5174/13-а
Провадження № 2-а/362/316/13
08.10.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді - Лебідь-Гавенко Г.М.,
при секретарі- Данильченко Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору ОМ ДТП та дізнання відділу ДАІ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
У вересні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора сектору ОМ ДТП та дізнання відділу ДАІ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 08 березня 2013 року інспектором сектору ОМ ДТП та дізнання відділу ДАІ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 відносно нього складені адміністративні матеріали, відповідно до яких 08 березня 2013 року у м. Києві по вул. Герцена, він, керуючи автомобілем «Тайота Корола», державний номерний знак НОМЕР_1, здійснив проїзд перехрестя з вул. Якіра на забороняючий сигнал світлофора, чим порушив п. 8.7.3 ПДР України, за що на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 450 гривень.
Посилаючись на те, що вказана постанова є незаконною та підлягає скасуванню, просив суд скасувати постанову серії АС1 № 162640 про накладення штрафу у розмірі 450 грн.
У судове засідання позивач не з'явився, але надав до суду письмову заяву, у якій просить слухати справу без його участі та задовольнити позов з викладених у ньому підстав (а.с.26).
Відповідач свого права на участь у судовому засіданні не використав, про розгляд справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив (а.с.25).
Суд на підставі ч. 4 ст.128 КАС України вважає за можливе розглянути дану справу за його відсутності на підставі поданих доказів.
Суд, оцінивши в сукупності усі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом установлено, що 08 березня 2013 року інспектором сектору ОМ ДТП та дізнання відділу ДАІ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АГ2 № 193864 відносно ОСОБА_1 про те, що останній 08 березня 2013 року близько 17:10 год. у м. Києві по вул. Герцена, керуючи автомобілем „Тайота Корола”, державний номерний знак НОМЕР_1, здійснив проїзд перехрестя з вул. Якіра на забороняючий сигнал світлофора, чим порушив п.8.7.3 ПДР України (а.с.8).
На підставі зазначеного протоколу інспектором сектору ОМ ДТП та дізнання відділу ДАІ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 була винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення серії АС1 № 162640 від 08 березня 2013 року. Відповідно до зазначеної постанови ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 450 грн. (а.с. 7).
Причиною спору між сторонами, на думку позивача, стали неправомірні дії інспектора Демена С.П. щодо винесення постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач жодних письмових доказів, які б спростовували позовні вимоги ОСОБА_1 до суду не направив.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суб'єктом владних повноважень в порушення зазначених вище вимог Закону, щодо обв'язку доказування правомірності своїх дій з приводу винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення не надано суду жодних доказів.
Постанова про адміністративне правопорушення складена за наслідками його розгляду старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 не може оцінюватися судом в розумінні ст. 70 КАС України, оскільки заперечуються позивачем, і інші докази, які б їх обґрунтовували в матеріалах справи відсутні.
Крім того, з постанови по справі про адміністративне правопорушення вбачається, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 450 грн., однак відповідальність за ч. 2 ст. 122 КУпАП України у вигляді штрафу у твердій грошовій сумі не передбачена.
В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. За таких обставин, факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП України є недоведеним.
З урахуванням зазначених вище обставин та досліджених доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, ґрунтуються на чинному законодавстві, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 19 Конституції України, ч. 2 ст. 122, ст.ст. 251, 256, 283 КУпАП України, ст.ст. 2, 6, 7, 17, 69, 70, 71, 94, 99, 104, 105, 158, 161, 162, 163 та 171-2 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 до інспектора сектору ОМ ДТП та дізнання відділу ДАІ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АС1 № 162640 від 08 березня 2013 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 450 грн.
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Лебідь-Гавенко