Справа № 466/2872/13 Головуючий у 1 інстанції: Едер П.Т.
Провадження № 22-ц/783/5303/13 Доповідач в 2-й інстанції: Бакус В. Я.
Категорія: 79
07 жовтня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області у складі:
головуючого: судді Бакуса В.Я.,
суддів: Гірник Т.А.. Ніткевича А.В.,
секретаря: Глинського О.А.,
з участю: ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 6 червня 2013 року у справі за скаргою ОСОБА_3 на дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, третя особа - державний виконавець Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ Саків Олексій Олегович, -
встановила:
в квітні 2013 року ОСОБА_3 звернуся до суду із скаргою та, з уточненням своїх вимог, просив визнати дії Шевченківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції незаконними та зобов'язати відділ поновити та скерувати подання до Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області про притягнення до кримінальної відповідальності боржника.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 6 червня 2013 року в задоволені скарги ОСОБА_3 відмовлено.
Ухвалу оскаржив заявник, просить її змінити, задовольнивши його вимоги та зобов'язати Шевченківський відділ ДВС виконати п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» на підставі чого було закрито виконавче провадження.
Представник відповідача та третя особа в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення щодо часу та місця розгляду справи.
За таких обставин, у відповідності до ч.2 ст.305 ЦПК України, їх неявка не перешкоджає розглядові справи.
Заслухавши суддю-доповідача, учасника процесу на підтримання апеляційної скарги, вивчивши обставини та матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали в межах заяви та доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи 29 жовтня 2010 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС Львівського міського УЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2-519, виданого Шевченківським районним судом м. Львова 25.06.2010 року, відповідно до якого зобов'язано голову правління ЖБК-152 ОСОБА_5 винести на розгляд загальних зборів членів кооперативу питання стосовно видачі ОСОБА_3 довідки про стан погашення останнім пайових внесків та надати таку довідку позивачу (а.с.3).
21 лютого 2011 року державним виконавцем боржнику скерована вимога про виконання судового рішення.
Постановою державного виконавця від 12 квітня 2011 року на боржника накладено штраф за невиконання рішення суду та скеровано повторно вимогу про виконання рішення суду (а.с.28)..
Відповідно до акту державного виконавця від 18 квітня 2011 року боржником доказів про виконання рішення суду не надано, а відтак державним виконавцем зобов'язано боржника з'явитися до Шевченківського ВДВС 29.04.2011 р. для дачі пояснень з приводу невиконання рішення суду.
17 травня 2011 року боржником надано витяг з протоколу зборів членів ЖБК-152 від 23.02.2011 року, відповідно до якого через відсутність на зборах кворуму питання стосовно видачі стягувачу довідки було відкладено до наступних зборів.
18 травня 2011 року відбулися збори членів ЖБК-152, однак документального підтвердження виконання рішення суду не надано.
Державним виконавцем зобов'язано боржника з'явитися до відділу виконавчої служби 07.06.11 року для дачі пояснень щодо невиконання рішення суду.
Оскільки боржник не заявився, державним виконавцем повторно зобов'язано боржника з'явитися до відділу державної виконавчої служби 21.06.20011 року.
Боржник у визначений день не з'явився, тому 25.06.2011 року державним виконавцем винесено постанову про повторне накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду (а.с.27).
15 липня 2011 року державним виконавцем зобов'язано боржника з'явитися до виконавчої служби 27 липня 2011 року для дачі пояснень з приводу невиконання рішення суду.
15 вересня 2011 року державним виконавцем повторно скерована вимога про виконання рішення суду.
31 жовтня 2011 року державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження на підставі п.11 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.26).
Частинами 1, 2, 3 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.
У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.
Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.
У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.
З матеріалів справи вбачається, що 30 вересня 2011 року начальником Шевченківського відділу ДВС Львівського МУЮ направлено прокурору Шевченківського району м. Львова подання про притягнення до кримінальної відповідальності боржника ОСОБА_5 за невиконання рішення суду (а.с.34).
Відповідно до п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадової особи), який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 75 цього Закону.
Відповідно до повідомлення прокуратури Шевченківського району м. Львова від 14.08.2013 року за № 63-4031 вих.13, з вересня 2011 року до прокуратури району подання начальника Шевченківського відділу ДВС Львівського МУЮ про притягнення до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду ОСОБА_5 не надходило.
Крім того, відповідно до повідомлення прокуратури Шевченківського району м. Львова від 11.08.2013 року за № 52-14-13, що було адресоване на ім'я заявника (а.с.57), у 2011-2012 р.р. подання щодо притягнення до кримінальної відповідальності голови правління ЖБК-152 ОСОБА_5 до Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області не надходило.
Таким чином державним виконавцем не дотримані вимоги, встановлені вищезазначеним Законом.
Посилання апелянта на те, що провадження не підлягало закінченню на підставі п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», скільки встановлено, що подання про притягнення до кримінальної відповідальності боржника не було скеровано до Шевченківського РВ ЛМУ ГУВСУ через його втрату працівниками Шевченківського ВДВС, є підставним, оскільки встановлено, що таке подання не було направлено ні в прокуратуру Шевченківського району м. Львова, ні до Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області.
За таких обставин скарга ОСОБА_3 є підставною, а тому дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ слід визнати неправомірними та зобов'язати виконавчу службу скерувати подання до Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області про притягнення до кримінальної відповідальності боржника за невиконання рішення суду.
Оскільки в матеріалах справи мається подання про притягнення до кримінальної відповідальності боржника ОСОБА_5 за невиконання рішення суду, що підписане начальником Шевченківського відділу ДВС Львівського МУЮ (а.с.34, 35), за таких обставин вимога заявника щодо поновлення подання не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 305, п.2 ч.2 ст.307, п.2 ст.312, п.6 ч.1 ст.314, ст.ст.313, 317 ЦПК України, - колегія суддів, -
ухвалила:
апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 6 червня 2013 року скасувати й ухвалити нову, якою скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ щодо не направлення подання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за невиконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 25 червня 2010 року неправомірними та зобов'язати Шевченківський відділ ДВС Львівського МУЮ скерувати подання до Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області про притягнення до кримінальної відповідальності боржника за невиконання рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий : Бакус В.Я.
Судді: Гірник Т.А.
Ніткевич А.В.