11 вересня 2013 р. Справа № 804/8197/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі - судді Бондар М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби до Молодіжної громадської організації "Спортивний клуб "САМАРА" про припинення юридичної особи, -
Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Молодіжної громадської організації "Спортивний клуб "САМАРА", в якій просить припинити юридичну особу - Молодіжну громадську організацію "Спортивний клуб "САМАРА".
В обґрунтування позову Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби зазначила, що Молодіжна громадська організація "Спортивний клуб "САМАРА" перебуває на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте документи податкової звітності не подає більше року, заборгованості по платежам до бюджету не має.
Частиною 11 статті 35 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що особа повідомлена належним чином. Відповідач не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Дослідивши письмові докази по справі, суд доходить висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Молодіжна громадська організація "Спортивний клуб "САМАРА" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 09.09.2008 року Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, взята на облік платників податків в органах державної податкової служби.
Відповідно до пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Пунктом 11.10 розділу 11 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300, передбачено, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Керівником органу податкової служби винесено розпорядження № 20-р від 19.03.2013 року про підготовку позовної заяви та направлення матеріалів до суду про припинення юридичної особи - Молодіжної громадської організації "Спортивний клуб "САМАРА", яка не звітує понад одного року.
В матеріалах справи міститься сальдовка Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби станом на 25.03.2013 року про відсутність заборгованості у відповідача перед бюджетом.
До позовної заяви не було долучено належним чином оформлену довідку Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби про те, що відповідачем не подавалась звітність до податкового органу протягом року.
Судом було винесено ухвалу від 02.09.2013 р. про витребування від позивача документів, в тому числі зазначеної довідки. 10.09.2013 р. на виконання ухвали суду від 02.09.2013 р. представником позивача надано до суду довідку в якій зазначено, що в ІС «Податковий блок» та АРМі «Бест звіт» Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області Державної податкової служби станом на 10.09.2013 р. податкових звітів Молодіжної громадської організації "Спортивний клуб "САМАРА" не зареєстровано. Проте, зазначений документ не може бути належним доказом по справі, оскільки в ньому відсутні дата, номер документа, а також не містить інформації, коли податкова звітніть подавалась відповідачем останній раз або посилання на те, що звітніть не подавалась протягом року, відсутність реєстрації податкових звітів відповідача в АРМі «Бест звіт» не є доказом неподання податкової звітності протягом року.
Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. На підставі ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. У зв'язку з тим, що позивачем не надано суду належних доказів податкового органу про неподання звітності Молодіжною громадською організацією "Спортивний клуб "САМАРА" протягом року, суд не вбачає підстав для задоволення адміністративного позову. За наведених обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову. На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 1832 КАС України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Суддя М.В. Бондар