Номер провадження №22ц-791/2330/2013 р Головуючий в І інстанції: Хомик І.І
Категорія: 51 Доповідач: Полікаропова О.М.
2013 року жовтня місяця 09 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
ГоловуючогоПолікарпової О.М.
СуддівБазіль Л.В.
Прокопчук Л.П.
При секретаріФілімонову Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ліквідаційної комісії ДЗ «Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція» на рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 03 червня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_5 до Міністерства охорони здоров'я України, Головного Управління Державної санітарно-епідеміологічної служби у Херсонській області, Ліквідаційної комісії ДЗ Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція, Управління Державного Казначейства Великоолександрівського району про стягнення виплати компенсації за невикористану відпустку, вихідної допомоги при звільнені, моральної шкоди,-
У квітні 2013 року ОСОБА_5 звернулося до суду із позовом до Міністерства охорони здоров'я України, Головного Управління Державної санітарно-епідеміологічної служби у Херсонській області, ліквідаційної комісії ДЗ Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція, Управління Державного Казначейства Великоолександрівського району про стягнення виплати компенсації за невикористану відпустку, вихідної допомоги при звільнені, моральної шкоди, посилаючись на те, що з 24.07.1973р. працювала на посаді фельдшера-лаборанта. На виконання наказу МОЗ України № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ, організацій, що належать до сфери управління МОЗ України» та відповідно до наказу № 15 від 29.12.12р. вона була звільнена з займаної посади. При звільнені їй було нараховано, але не виплачено компенсацію за невикористану відпустку в сумі 1002 грн. 45 коп. та вихідну допомогу в сумі 2281 грн. 50 коп.
Просила стягнути з відповідачів компенсацію за невикористану відпустку 1002 грн. 45 коп. та вихідну допомогу в сумі 2281 грн. 50 коп., середній заробіток 6489,60 грн. та моральну шкоду 5 тисяч гривень.
Рішенням Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 03 червня 2013 року позов задоволено частково.
Стягнуто з ліквідаційної комісії державного закладу «Великоолександрівська санітарно епідеміологічна станція» на користь ОСОБА_5 компенсацію за невикористану відпустку в сумі 1002 грн. 45 коп., вихідну допомогу в сумі 2281 грн. 50 коп. та середній заробіток за затримку розрахунку при звільнені в сумі 6489,60 грн.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ліквідаційна комісія ДЗ «Великоолександрівська районна санітарно епідеміологічної-станція» подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просила рішення суду скасувати і ухвалити нове, яким відмовити у стягненні компенсації затримки середнього заробітку.
Письмових заперечень на доводи апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції не надходило.
Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що у зв'язку із звільненням за п.1 ст.40 КЗпП України у ОСОБА_5 виникло право на отримання всіх належних їй при звільненні грошових сум, при несвоєчасній виплаті таких сум підлягає стягненню середній заробіток за весь час затримки і підстави для відшкодування моральної шкоди відсутні.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 перебувала у трудових відносинах з «Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція» з 24.07.1973р. по 29.12.12р., що підтверджується записами у трудовій книжці позивачки, довідкою про нарахування належних при звільнені виплат.
Відповідно до наказу головного державного санітарного лікаря ДЗ «Великоолександрівського районна санітарно-епідеміологічна станція» від 29 грудня 2012р. № 15 ОСОБА_5 звільнена з посади фельдшера-лаборанта у зв'язку з ліквідацією підприємства, п. 1 ст. 40 КЗпП України.
Даний наказ виданий на підставі наказу Міністерства охорони здоров'я України №176-0 від 21 вересня 2012 року.
Відповідно до довідки б/н. від 13.02.13р. виданої головною ліквідаційною комісією ДЗ «Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція» ОСОБА_5 при звільнені нарахована, але не виплачена компенсація за невикористану відпустку в сумі 1002 грн. 45 коп. вихідну допомогу в сумі 2281 грн. 50 коп.
Наказ №15 від 29 грудня 2012 року про звільнення позивача видано на підставі наказу МОЗ України №176-о від 21 вересня 2012 року "Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України" (далі - Наказ №176-о), яким передбачено ліквідувати зокрема Великоолександрівську районну санітарно-епідеміологічну станцію.
На виконання Наказу №176-0 санітарно-епідеміологічні станції знаходяться у стані ліквідації. Згідно п.2 зазначеного наказу затверджені персональні склади ліквідаційних комісій юридичних осіб, яким відповідно до п.3.5 наказу вказано забезпечити додержання прав та інтересів працівників юридичних осіб при ліквідації відповідно до вимог трудового законодавства. Згідно витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 27.05.13р. ДЗ "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" значиться у вказаному реєстрі, відомості про припинення юридичної особи відсутні, перебуває в стані припинення діяльності.
Відповідно до ст. 105 ЦК України учасники юридичної особи або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, призначають комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) та встановлюють порядок і строки припинення юридичної особи.
У відповідності до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Згідно ст. 44 КЗпП України при припиненні трудового договору з підстав, зазначених у пункті 1 статті 40 КЗпП України, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку.
Частиною першою статті 47 КЗпП України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.
У зв'язку з ліквідацією юридичної особи Великоолександрівської районної СЕС, Наказом №176-0 утворено ліквідаційну комісію, яку зобов'язано вжити передбачених законодавством заходів щодо проведення процедури ліквідації, а також встановлено, що голова ліквідаційної комісії здійснює керівництво відповідною юридичною особою до завершення процедури ліквідації у встановленому законодавством України порядку.
Відповідно до ч.3 ст.105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.
У відповідності до ч.4 ст.105 ЦК України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Таким чином, до голови ліквідаційної комісії перейшли всі повноваження щодо управління справами згаданого державного закладу.
З наведеного слідує, що порядок ліквідації Великоолександрівської районної СЕС відповідає законодавству, а позивача звільнено у відповідності до п.1 ст. 40 КЗпП України, у зв'язку з чим у неї виникло право на отримання вихідної допомоги, та компенсації за невикористану відпустку, які зобов'язаний сплатити роботодавець - Державний заклад "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" в особі ліквідаційної комісії.
Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадяться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
Відповідно до ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Згідно роз'яснень, які містяться в п.20 постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 24 грудня 1999 року "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці", установивши при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, коли ж він в цей день не був на роботі, - наступного для після пред'явлення ним роботодавцеві вимог про розрахунок, суд на підставі ст. 117 КЗпП України стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а при не проведенні його до розгляду справи - по день постановлення рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини. Сама по собі відсутність коштів у роботодавця не виключає його відповідальності.
З вищенаведених підстав колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги як такі, що не ґрунтуються на вимогах закону, що регулюють виниклі правовідносини, та не спростовують правильних по суті висновків суду щодо необхідності стягнення належних позивачці до виплати грошових коштів, а також середнього заробітку за час затримки такої виплати.
Оскільки обов'язок по виплаті заробітної плати, по проведенню розрахунку із працівником при звільненні у визначені строки та відповідальність за затримку такого розрахунку трудовим законодавством покладено саме на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу, із яким працівником укладено трудовий договір, а ліквідаційна комісія, яка представляє у відносинах з третіми особами та виступає у суді від імені юридичної особи, яка припиняється, не є юридичною особою, і відомості про припинення юридичної особи ДЗ "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутні, колегія суддів вважає, що належні позивачеві грошові кошти слід було стягнути з ДЗ "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" в особі ліквідаційної комісії.
Враховуючи, що на час проведення процедури ліквідації до ліквідаційної комісії перейшли повноваження щодо управління справами юридичної особи - ДЗ "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція", колегія суддів не вважає стягнення судом першої інстанції з ліквідаційної комісії належних ОСОБА_6 грошових коштів таким порушенням, що призвело до неправильного вирішення спору та необхідності скасування рішення суду.
З урахуванням наведеного колегія суддів приходить до висновку про необхідність зміни зазначеного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Державного закладу "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" задовольнити частково.
Рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 03 червня 2013 року в частині стягнення з Ліквідаційної комісії Державного закладу "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" на користь ОСОБА_5 компенсацію за невикористану відпустку в сумі 1002 грн. 45 коп., вихідну допомогу в сумі 2281 грн. 50 коп. та середній заробіток за затримку розрахунку при звільнені в сумі 6489,60 грн. а також в частині стягнення з Ліквідаційної комісії Державного закладу "Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція" на користь держави судового збору у розмірі 229,40 грн. змінити.
Зазначити, що компенсація за невикористану відпустку в сумі 1002 грн. 45 коп., вихідну допомогу в сумі 2281 грн. 50 коп. та середній заробіток за затримку розрахунку при звільнені в сумі 6489,60 грн. на користь ОСОБА_5, а також - судовий збір у розмірі 229,40 грн. на користь держави підлягають стягненню з Державного закладу «Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція» замість Ліквідаційної комісії Державного закладу «Великоолександрівська районна санітарно-епідеміологічна станція».
В іншій частині рішення залишити без змін.
Стягнути з Державного закладу "Великоолександрівська санітарно-епідеміологічна станція" в дохід держави судовий збір в сумі 114,70 грн.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: