про повернення позовної заяви
м. Вінниця
08 жовтня 2013 р. Справа № 802/4150/13-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Дубово - Махаринецької сільської ради
про: скасування рішення та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дубово - Махаринецької сільської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що остання подана з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ, враховуючи наступне.
Як видно з позовної заяви позивач просить скасувати рішення XVсесії VIII скликання від 13 червня 2013 року Дубово-Махаринецької сільської ради про відмову в поновлення договору оренди від 12 липня 2012 року. Зобов'язати відповідача Дубово-Махаринецьку сільську раду в договір про оренду приміщення від 12 липня 2012 року, укладений між позивачем, ОСОБА_1 та відповідачем в п.2.2.1 "Термін оренди" внести зміни та викласти в такій редакції: "Термін дії оренди складає 5 років".
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
В свою чергу, згідно з приписами пункту 1 частини 1 статті 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до положень статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функцій і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно із частиною 2 статті 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Враховуючи, що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування в особі Дубово-Махаринецької сільської ради Козятинського району Вінницької області, вважаю, що дана справа згідно встановлених Кодексом адміністративного судочинства України правил предметної підсудності підлягає розгляду у відповідному місцевому загальному суді як адміністративному.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Дубово - Махаринецької сільської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) Бошкова Юлія Миколаївна
З оригіналом згідно:
Суддя: Секретар: