про повернення позовної заяви
13 вересня 2013 року № 810/4642/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві позовну заяву гр. ОСОБА_1 до державного реєстратора реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Головного управління юстиції Київської області Мируцького Романа Станіславовича, третя особа: садівниче товариство «Глядин», про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державного реєстратора реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Головного управління юстиції Київської області Мируцького Р.С., в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо залишення без розгляду поданих позивачем документів щодо реєстрації його заступником голови СТ «Глядин», зобов'язати відповідача прийняти документи та розглянути їх з прийняттям відповідного рішення..
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України, а саме - ненаданням позивачем доказів сплати судового збору, ухвалою суду від 29.08.2013 її було залишено без руху та надано позивачу строк до 12.09.2013 для усунення вказаних недоліків.
Від позивача до суду 10.09.2013 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано квитанцію від 10.09.2013 № 6195, згідно якої гр. ОСОБА_1 сплачено судовий збір у сумі 34,00 грн., та уточнену позовну заяву.
Частиною 2 ст. 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено у 2013 році мінімальну заробітну плату в місячному розмірі з 1 січня - 1 147,00 грн.
Отже, за подання адміністративного позову немайнового характеру сума судового збору становить 34,41 грн.
Оскільки позивачем сплачено судовий збір у сумі 34,00 грн., що не відповідає вимогам Закону України «Про судовий збір», суд вважає, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Оскільки у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунено, з клопотанням про продовження строку для їх усунення позивач до суду не звертався, вона підлягає поверненню позивачу.
Також у позовній заяві, поданій до суду 28.08.2013, позивачем визначено гр. ОСОБА_1, проте, в уточненій позовній заяві, доданій до зави про усунення недоліків, позивачем визначено СТ «Глядин» в особі заступника голови ОСОБА_1
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 3 статті 56 КАС України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Згідно ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Зі змісту уточненої позовної заяви слідує, що її підписано заступником голови СТ «Глядин» ОСОБА_1, проте будь-яких доказів на підтвердження повноважень вказаної особи суду не надано.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Оскільки суду не надано доказів на підтвердження повноважень особи, якою підписано уточнену позовну заяву, вона підлягає поверненню позивачу.
Згідно ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Оскільки суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, сума судового збору (квитанція від 10.09.2013 № 6195) в розмірі 34,00 грн. підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 56, 58, 106, 108, 160, 165 КАС України, -
Адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до державного реєстратора реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Головного управління юстиції Київської області Мируцького Романа Станіславовича, третя особа: садівниче товариство «Глядин», про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Повернути гр. ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений ним (нею) судовий збір у сумі 34 (тридцять чотири) грн. 00 коп.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лапій С.М.