Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
09 жовтня 2013 р. №820/8411/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Публічного акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкцій" про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ПАТ "Лозівський завод металоконструкцій" на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості 6072,05 грн. на р/р 256073012292.
В обґрунтування позову вказав, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії. На підприємстві працювали працівники, яким було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2). Станом на 01.08.2013р. сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах складає 6072,05 грн. Відповідачу направлялись повідомлення про розрахунок витрат по виплаті, проте сума заборгованості по теперішній час не сплачена.
Згідно ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у даній справі разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки відповідачем отримано, повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я Публічного акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкції" повернулося до суду 20.09.2013 року з відміткою про вручення 23.09.2013р.
Станом на 09.10.2013р. заперечень проти позову або заяв про визнання позову на адресу суду від відповідача не надходило.
Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що, суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Лозівський завод металоконструкції" є юридичною особою та зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області.
Працівнику відповідача, а саме:
1) ОСОБА_1, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Близнюківському районі Харківської області з 21.07.2011р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 330,97 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с.6);
2) ОСОБА_2, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 31.03.2011р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 180,21 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 7);
3) ОСОБА_3, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 08.01.2019р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 237,79 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 7);
4) ОСОБА_4, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 11.06.2011р. та отримує пенсію за віком при неповному пільговому стажі(зі зниженням пенсійного віку) згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 1029,56 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 7);
5) ОСОБА_5, яка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 27.10.2011р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 863,72 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 7);
6) ОСОБА_6, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 03.12.2012р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 1377,18 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 7);
7) ОСОБА_7, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 13.05.2013р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 1866,01 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 7);
8) ОСОБА_8, який перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області з 31.03.2011р. та отримує пенсію за віком, згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р. складає 181,61 грн., що підтверджується даними розрахунку (а.с. 6);
Згідно розрахунків №88-м від 13.05.2013р., №26-м від 14.01.2013р., №131-м від 07.08.2013р. УПФУ в Лозівському районі Харківської області, відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за період серпень 2013 року на загальну суму 6072,05 грн.(а.с.5-7)
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 %. Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню в повному обсязі.
Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій Пенсійному фонду України здійснюється незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, форми власності та джерел фінансування.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 р. (в подальшому - Інструкція № 21-1).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5. Інструкції № 21-1).
Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1- розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Суд зазначає, що усі розрахунки були отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи, та не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області підтверджено існування у відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 6072,05 грн., з огляду на що, позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 6072,05 грн. є обґрунтованими.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 122, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Публічного акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкцій" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкцій" (64605, Харківська область, м.Лозова, вул. Чехова, буд.61, код ЄДРПОУ 00860174, р/р 26008300692901, МФО 305062, АКБ "Новий"; р/р 2600084631402, МФО 351005 АТ "УКР Сиббанк") на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (м-н.4, буд.73, м.Лозова, Харківська область, код ЄДРПОУ 22681992) суму заборгованості 6072.05 грн. (шість тисяч сімдесят дві гривні п'ять копійок) на р/р 256073012292.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.