Україна
Іменем України
10 березня 2009 року м. Донецьк
справа № 2-а-18370/08/0570
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ляшенка Д.В.
суддів: Шаптала Н.К., Яманко В.Г.
при секретарі за участі позивача представника відповідача
ОСОБА_2ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому апеляційну скаргу
судовому засіданні прокуратури Донецької області
на постанову
Донецького окружного адміністративного суду
від
31 жовтня 2008 року
по адміністративній справі
№ 2-а-18370/08
за позовом
ОСОБА_1
до
Прокуратури Донецької області, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька
про
визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
В вересні 2008р. ОСОБА_1звернувся до суду з позовом до заявлено позов до Прокуратури Донецької області, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька про визнання незаконною відмови першого відповідача в наданні довідки з вказівкою всіх існуючих доплат і надбавок, передбачених чинними законодавством та зобов'язання першого відповідача надати довідку про заробітну плату із зазначенням 150 відсотків премії та усіх існуючих доплат і надбавок, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268, тобто надбавки за виконання особливо важливих доручень, завдань, матеріальних допомог на оздоровлення та вирішення соціально-побутових проблем, зобов'язання другого відповідача здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за період з квітня 2006 року.
В обґрунтування позову ОСОБА_1зазначив, що він має право відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268, на включення у довідку про заробітну плату надбавки за виконання особливо важливих доручень, завдань, матеріальних допомог на оздоровлення та вирішення соціально-побутових проблем.
Постановою суду 1 інстанції позов задоволено частково і 1 відповідача зобов»язано надати довідку із зазначення вказаних доплат, крім премії 150 %, так як раніше судовим рішенням це питання вже вирішено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, представник прокуратури подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду та прийняте нове рішення, яким у позові відмовити, так як на момент звільнення позивача з органів прокуратури не було правових підстав для включення зазначених надбавок та виплат у розмір заробітної плати.
В судовому засіданні представник прокуратури скаргу підтримала, а позивач проти її задоволення заперечував.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.
Наказом прокурора Донецької області від 6 травня 1998 року № 605 позивача звільнено з посади старшого прокурора цивільно-судового відділу прокуратури Донецької області у зв'язку із виходом на пенсію. Позивач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька.
17 липня 2008 року прокуратурою Донецької області до другого відповідача для розрахунку пенсії ОСОБА_1 надана довідка про заробітну плату позивача із включенням до неї тільки посадового окладу, доплати за класний чин, доплати за вислугу років та 150% премії, без врахування у даній довідці надбавки за особливо важливі завдання, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб.
На момент надання цієї довідки діє Постанова Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268 “Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» відповідно до якої надбавка за особливо важливі завдання, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб, передбачені як складові грошового забезпечення працівників органів прокуратури.
Як встановлено судом з 2006 р. позивачу безперешкодно, останній раз 14 березня 2008р.(а.с. 6), видавалися довідки про заробітну плату за його посадою з урахуванням спірних надбавки за особливо важливі завдання, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, а тому судова колегія вважає правильними висновки суду 1 про відсутність підтвердження доводів представника прокуратури щодо неотримання спірних виплат позивачем при виході на пенсію і відсутність правових підстав для зазначення цих виплат у довідці про заробіток для визначення розміру пенсії.
Судова колегія зазначає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу прокуратури Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2008р. по справі № 2-а-18370/08 - залишити без задоволення, а рішення суду 1 інстанції - без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий:
Судді:
Україна
Іменем України
10 березня 2009 року м. Донецьк
справа № 2-а-18370/08/0570
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ляшенка Д.В.
суддів: Шаптала Н.К., Яманко В.Г.
при секретарі за участі позивача представника відповідача
ОСОБА_2ОСОБА_3ОСОБА_4
розглянувши у відкритому апеляційну скаргу
судовому засіданні прокуратури Донецької області
на постанову
Донецького окружного адміністративного суду
від
31 жовтня 2008 року
по адміністративній справі
№ 2-а-18370/08
за позовом
ОСОБА_1
до
Прокуратури Донецької області, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька
про
визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу прокуратури Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2008р. по справі № 2-а-18370/08 - залишити без задоволення, а рішення суду 1 інстанції - без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий:
Судді: