Справа № 2а-153/09/2070
про відмову у відкритті провадження у справі
13 січня 2009 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду
Данилова М.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до прокурора Харківської області Синчука Василя Людвіговича про визнання дій протиправними, спонукання до вчинення дій,
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просив суд визнати дії прокуратури Харківської області щодо розгляду звернення від 18.11.2008р. неправомірним, зобов'язати відповідача розглянути дане звернення по суті, витребувати з матеріалів кримінальної справи докази перевірки викладених в зверненні фактів, перевірити, встановити та скласти висновок , який підтверджує або спростовує факт порушення прав позивача, передбачених ст. 197 КПК України та повідомити про прийняте рішення.
Розглянувши подану позовну заяву , суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження по даній справі через те, що її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
При цьому суд виходить з наступного.
Частина 2 ст. 2 КАС України передбачає , що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення ,дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень , крім випадків , коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Кримінально-процесуальним кодексом України передбачено порядок оскарження дій прокурора при проваджені у кримінальних справах. Так, ст. 236 КПК України передбачає ,що скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який її розв'язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234 і 235 цього Кодексу. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії прокурора розглядаються судом першої інстанції при передньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом. При цьому відповідно до ст. 32 КПК України терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, коли немає окремих вказівок, мають таке значення : "Суд" - Верховний Суд України, Верховний суд Автономної Республіки Крим, обласний, Київський і Севастопольський міські, міжобласний, районний (міський), міжрайонний (окружний) суди, військовий суд, суддя, який одноособово розглядає справу. Окремого застереження про те, що дана категорія справ може розглядатися адміністративними судами в КПК України не міститься .
Як вбачається із позовної заяви та доданих документів, звернення, з яким позивач звертався до відповідача стосується призначення та проведення слідчих дій в рамках розслідування кримінальної справи за обвинуваченням позивача, тобто в зв'язку з розслідуванням кримінальної справи.
Отже, така скарга має розглядатися в порядку , передбаченому КПК України.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням вищенаведеного, ст., ст. 32,234,235,236 КПК України, керуючись ст., ст. 104, 109, 165, 186 КАС України, суд -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до прокурора Харківської області Синчука Василя Людвіговича про визнання дій протиправними, спонукання до вчинення дій.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/М.В. Данилова
Оригінал зберігається в справі суду. Ухвала не набрала чинності.