Справа № 2-а-9597/2008 /0470
Категорія статобліку - 2.31
про передачу адміністративної справи
04 лютого 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турлакової Н.В.
при секретарі судового засідання : Федосенко І.
за участю сторін :
позивача : ОСОБА_1
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради
про визнання дій неправомірними зобов'язання вчинити певні дії , -
ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради з позовними вимогами про :
- Визнання дій Управління праці та соціального захисту населення Амур - Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1 сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - неправомірними.
- Стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Амур - Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 - 2008 роки у розмірі 7 903,24 грн.
- Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Амур - Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська виплачувати в подальшому ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з врахуванням підвищення виплат відповідно до прожиткового мінімуму дітей відповідного віку.
Ухвалою від 30 вересня 2008 року в зазначеній адміністративній справі відкрито провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.
Представник відповідача в судове засідання 04.02.2009р. не з'явився, про дату час та місце якого був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив
Судом встановлено, що адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську Ради про визнання дій неправомірними зобов'язання вчинити певні дії, - не підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду і підлягає передачі до іншого адміністративного суду з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
П.2 ст.10 Закону Україні «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Згідно п.1. ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Позов пред'явлений до управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради, яка відповідно до п.2 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відноситься до органів місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно із п.2 ч.1 ст.22 КАС України провадження у справі підлягає передачі до іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Таким чином відповідачем у справі є структурний орган місцевого самоврядування, тому на підставі п.1 ч.1 ст.18 КАС України справа повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом, яким підсудні адміністративні справи у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, зазначене є достатньою підставою для передачі справи до компетентного адміністративного суду.
Оскільки відповідач у зазначеній адміністративній справі управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що відноситься до Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, справу належить розглядати в Амур-Нижньодніпровському районному суді м. Дніпропетровська, як адміністративному суді.
Відповідно до ч.6 ст.22 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 18, 22, 160, 162, 163 КАС України, суд, -
Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Н.В.Турлакова