18002, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 245, тел./факс 8(0472)32-20-77, inbox@adm.ck.court.gov.ua
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
№ 2а-1032/09/2370
06 лютого 2009 року м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В. В., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105, 106 КАС України:
За позовом відкритого акціонерного товариства комерційний банк «Надра»
(далі - позивач)
до Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції
(далі - відповідач)
ОСОБА_1
(третя особа)
про визнання дій відповідача - суб'єкта владних повноважень неправомірними
та скасування постанови
05.02.2009 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ВАТ КБ «Надра» до Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1 про визнання дій відповідача неправомірними.
В позовній заяві позивач просить: 1. Скасувати постанову головного державного виконавця Придніпровського відділу ДВС ЧМУЮ ОСОБА_4 від 24.01.2009 року про відкриття провадження з примусового виконання ухвали від 23.01.2009 року Придніпровського районного суду м. Черкаси про передачу для зберігання на депозитний рахунок Придніпровського відділу ДВС ЧМУЮ грошових коштів, які належать на праві власності ОСОБА_1 та знаходяться на вкладних (депозитних) рахунках № 846802 та № 592801 та на поточних рахунках №78168204та № 79751634 в Центральному відділенні філії Черкаське РУ ВАТ КБ «Надра» відкритих на ім'я ОСОБА_1 в межах суми позову, а саме 2300000 (два мільйона триста тисяч) грн., як незаконну. 2. Зупинити виконання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23.01.2009 року про забезпечення позову в цивільній справі за позовомОСОБА_2 до ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про стягнення боргу за договором позики до розгляду справи за позовом ВАТ КБ «Надра» до Придніпровського відділу ДВС ЧМУЮ.
Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п.6 ч.1 ст.3 КАС України, адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом до Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції з вимогою про скасування постанови головного державного виконавця ОСОБА_4 від 24.01.2009 року про відкриття провадження з примусового виконання ухвали від 23.01.2009 року Придніпровського районного суду м. Черкаси, на його думку як не законної.
Відповідно до ст.ст.383,384 ЦПК України - учасниками виконавчого провадження по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державних виконавців подається скарга до суду який видав виконавчий документ, в порядку цивільного судочинства, а тому даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Згідно ст. 292 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково,таким чином позовні вимоги щодо зупинення виконання ухвали від 23.01.2009 року Придніпровського районного суду м. Черкаси про забезпечення позову в цивільній справі за позовомОСОБА_2 до ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про стягнення боргу за договором позики, підлягають до оскарження в апеляційному порядку відповідно до вимог ст.292 ЦПК України, в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 109, 165, 186 КАС України, суддя,
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ВАТ КБ «Надра» до Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1 про визнання дій відповідача неправомірними - відмовити.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути позивачу.
Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Мишенко В.В.