311/4118/13-ц
19.09.2013
Справа №6/311/206/2013
Іменем України
19.09.2013 року м. Василівка
Василівський районний суд Запорізької області в складі:
головуючого судді Степаненко Ю.А.
при секретареві Шак О.В.
за участю державного виконавця Куроєд О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1, погоджене з заступником начальника ОСОБА_2, про тимчасове обмеження права боржника ОСОБА_3 на виїзд за межі України у зв'язку із невиконанням зобов'язань, -
У поданні зазначається, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження, щодо виконання виконавчого документа №2н/802/327/2012, виданого 10.08.2013 року Василівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Облводоканал» ЗОР в особі Таврійского ЕЦВВ заборгованості у розмірі 1714,40 грн.
Крім того, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження, щодо виконання виконавчого документа №2н-318, виданого 09.08.2012 року Василівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості у розмірі 5208,91 грн.
Здійсненими заходами було встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, однак, за вказаною адресою вона не проживає, її місце проживання чи знаходження не відомо державній виконавчій службі.
Під час виконавчого провадження відділом державної виконавчої служби було отримано відповіді від Державної реєстраційної служби Василівського РУЮ, ВДАІ у Василівському районі Запорізької області, відділу Держкомзему Василівського району Запорізької області, відповідно до яких, за боржником ОСОБА_3 майно не зареєстровано.
В судовому засіданні представник Відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції, в особі ОСОБА_1 подання підтримала, просить суд його задовольнити.
Представник КП «Дніпрорудненські теплові мережі» в судове засідання не з'явився, але надав заяву, з проханням розглядати справу у його відсутності.
В судове засідання представник КП «Облводоканал» ЗОР в особі Таврійского ЕЦВВ не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила, хоча про дату, час та місце розгляду подання була повідомлена вчасно та належним чином.
Суд, вислухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав:
як встановлено в судовому засіданні та як видно із матеріалів справи, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження , щодо виконання виконавчого документа №2н/802/327/2012, копія якого є у справі, виданого 10.08.2013 року Василівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Облводоканал» ЗОР в особі Таврійского ЕЦВВ заборгованості у розмірі 1714,40 грн., що підтверджується матеріалами виконавчого провадження, копії якого є у справі;
22.05.2013 року відкрито виконавче провадження на виконання зазначеного виконавчого документа, що підтверджується постановою, копія якої є у справі,
також на виконанні у відділі державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження, щодо виконання виконавчого документа №2н-318/2011, копія якого є у справі, виданого 09.08.2013 року Василівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь КП «Дніпрорудненські теплові мережі» заборгованості у розмірі 5208,91 грн.
03.07.2013 року відкрито виконавче провадження на виконання зазначеного виконавчого документа, що підтверджується постановою, копія якої є у справі,
10.07.2013 року винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, копія якої є у справі;
- згідно адресної довідки, копія якої є у справі, ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1;
- на підтвердження факту відсутності ОСОБА_3 за вказаною адресою, державним виконавцем надано до суду акт від 18.06.2013 року про те, що в ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник ОСОБА_3 на час перевірки за адресою реєстрації була відсутня. На підставі цього акту, а також запитів державного виконавця щодо наявності у боржника майна та відповідей на ці запити, у поданні ставиться питання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_3.
Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Положенням п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Отже, наявність у особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, може бути підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Порядок вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, вирішується в судовому засіданні, відповідно до ст.377-1 ЦК України, відповідно до якої, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Однак, у порушення вимог ст..ст.10,60 ЦПК України, відділом державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області не було надано суду належні та достатні докази на підтвердження того факту, що виконавчою службою було вжито всіх необхідних та можливих заходів щодо встановлення місця проживання чи перебування боржника ОСОБА_3, а також того, що вона має намір виїхати за межі України. Надані акти не є таким доказом, оскільки вони нічим не мотивовані та не підтверджені ніякими доказами. Крім того, вони можуть слугувати доказом на підтвердження факту відсутності боржника на час перевірки, однак не той факт, що боржник за зазначеною адресою фактично не проживає та має намір виїхати з країни.
Крім того, докази на підтвердження того факту, що ОСОБА_3 належним чином викликалася до відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області та повідомлялася про відкрите виконавче провадження, суду надано не було.
Зазначені запити відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області та відповіді на них щодо наявності майна у боржника також не є доказами відсутності ОСОБА_3 за місцем реєстрації та її переховування від виконання рішення суду, а також її наміру виїхати з країни.
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Таким чином, суд вважає подання безпідставним, не вмотивованим, поданим передчасно, не підтвердженим належними та достатніми доказами, а тому таким, що задоволенню не підлягає, оскільки, в судовому засіданні не було встановлено обставини, які б були належними та достатніми підставами для обмеження конституційного права ОСОБА_3, передбаченого ст. 33 Конституції України.
Враховуючи вищезазначене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», ст.ст.10, 60, 217, 293, 377-1 ЦПК України, суд,-
В задоволенні подання - відмовити.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в Апеляційний суд Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. Якщо буде подано апеляційну скаргу, ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Василівського
районного суду
Запорізької області ОСОБА_4