04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"30" вересня 2013 р. Справа№ 02/676
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Алданової С.О.
суддів: Дикунської С.Я.
Скрипки І.М.
при секретарі Шмиговській А.М.
за участю представників:
від ПАТ «Телесистеми України» - не з'явився
від ТОВ «МЧМ» - не з'явився
від ВДВС - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України»
на ухвалу господарського суду Черкаської області від 13.08.2013 р.
у справі № 02/676 (суддя Пащенко А.Д.)
за скаргою Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України»
на рішення, дії та бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо примусового виконання наказу суду
за позовом Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ»
про стягнення суми
Рішенням господарського суду Черкаської області від 20.05.2010 р. позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з відповідача на користь позивача борг в сумі 1167780,00 грн., 11677,80 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання зазначеного рішення господарським судом Черкаської області було видано наказ № 02/676 від 05.06.2010 р.
09.07.2013 р. Приватне акціонерне товариство «Телесистеми України» звернулось до господарського суду Черкаської області зі скаргою на рішення, дії та бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо примусового виконання наказу суду від 05.06.2010 р. у справі № 02/676 з огляду на те, що постановою головного державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ від 17.04.2013 р. було відмовлено стягувачеві в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання вказаного наказу у зв'язку з пропущенням стягувачем строку пред'явлення його до виконання, а його скарга на ім'я начальника відділу ДВС була залишена без задоволення.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 13.08.2013 р. припинено провадження по розгляду скарги Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України» від 09.07.2013 р.
Додатковою ухвалою господарського суду Черкаської області від 28.08.2013 р. скаргу ПАТ «Телесистеми України» задовольнили в частині вимоги про визнання незаконною бездіяльності Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ. Визнано незаконною бездіяльність Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ, допущену при виконанні наказу господарського суду Черкаської області від 05.06.2010 р. у справі №02/676, яка виразилася у неприйнятті керівником відділу відповідної постанови за результатами розгляду скарги ПАТ «Телесистеми України» від 17.05.2013 р.
Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Черкаської області від 13.08.2013 р. про припинення провадження у справі, ПАТ «Телесистеми України» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить вказану ухвалу змінити та визнати незаконною бездіяльність Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ, допущену при виконанні наказу господарського суду Черкаської області від 05.06.2010 р. у справі №02/676.
Апеляційну скаргу мотивовано тим, що частина вимог, викладених у скарзі, залишилась нерозглянутою та невирішеною.
Представник ПАТ «Телесистеми України» в судове засідання не з'явився, проте в його апеляційній скарзі зазначено про можливість розгляду даної апеляційної скарги у відсутність представника ПАТ «Телесистеми України».
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ» та Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Враховуючи те, що в матеріалах справи містяться докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги, а строки розгляду апеляційної скарги обмежені ст. 102 ГПК України, колегія суддів, вважає можливим здійснити перевірку рішення суду першої інстанції у даній справі в апеляційному порядку за наявними матеріалами справи та без участі представників Товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ» і Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ.
Колегія суддів зазначає, що ухвалою від 16.09.2013 р. явка сторін у судове засідання обов'язковою не визнавалась.
Зважаючи на те, що неявка представників ПАТ «Телесистеми України», Товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ» та Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ не перешкоджає всебічному, повному та об'єктивному розгляду всіх обставин справи, апеляційний господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
ПАТ «Телесистеми України» обґрунтовує свою скаргу на рішення, дії та бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо примусового виконання наказу суду від 05.06.2010 р. у справі № 02/676 тим, що постановою головного державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ від 17.04.2013 р. було відмовлено стягувачеві в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання вказаного наказу у зв'язку з пропущенням стягувачем строку пред'явлення його до виконання, а його скарга на ім'я начальника відділу ДВС була залишена без задоволення.
Із наявних в матеріалах справи постанов ДВС вбачається, що начальником Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції 24.07.2013 р. прийнята постанова в порядку ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», якою постановлено скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 17.04.2013 р. з примусового виконання наказу № 02/676, виданого 05.06.2010 р. господарським судом, про стягнення з ТОВ «МЧМ» на користь ПАТ «Телесистеми України» боргу в сумі 1167780,00 грн., 11677,80 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Також вказаною постановою зобов'язано державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
В цей же день, 24.07.2013 р. старший державний виконавець Центрального відділу ДВС розглянув заяву стягувача, подану 16.04.2013 р., та прийняв постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно якої постановив відкрити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду № 02/676 від 05.06.2010 р. про стягнення з ТОВ «МЧМ» на користь ПАТ «Телесистеми України» боргу в сумі 1179693,80 грн.
Листом Центрального відділу ДВС від 24.07.2013 р. № 34846-47 вказану постанову надіслано сторонам виконавчого провадження (а.с. 98, 99).
З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення ПАТ «Телесистеми України» до суду із даною скаргою стало залишення без задоволення заяви стягувача від 16.04.2013 р., прийняття головним державним виконавцем Центрального відділу ДВС постанови від 17.04.2013 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) (ВП № 37636373) та залишення без задоволення його скарги на дії державного виконавця.
Проте, колегія суддів вважає, що в ухвалі господарського суду Черкаської області від 13.08.2013 р. не розглянута по суті скарга ПАТ «Телесистеми України», судом першої інстанції зазначено, що спір щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду від 05.06.2010 р. № 02/676 по заяві стягувача відсутній, а тому провадження по її розгляду підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
З огляду на вищезазначене, суд апеляційної інстанції вважає, що припинення провадження по розгляду скарги Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України» від 09.07.2013 р. господарським судом Черкаської області є необґрунтованим та неправомірним.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України» підлягає частковому задоволенню, ухвала господарського суду Черкаської області від 13.08.2013 р. не відповідає нормам процесуального права, фактичним обставинам справи, а тому підлягає скасуванню.
Слід зазначити, що додаткова ухвала господарського суду від 28.08.2013 р. фактично не є додатковою. В ній розглянуті ті питання, яким суд першої інстанції не приділив уваги, розглядаючи скаргу ПАТ «Телесистеми України», в ухвалі від 13.08.2013 р.
Щодо вимог скаржника, заявлених в апеляційній скарзі, про визнання незаконною бездіяльності Центрального відділу ДВС Черкаського МУЮ допущену при виконанні наказу господарського суду Черкаської області від 05.06.2010 р. №02/676, то вказані вимоги були розглянуті в додатковій ухвалі господарського суду від 28.08.2013 р. і не потребують перегляду, оскільки вказана ухвала не оскаржується з апеляційному порядку.
Керуючись ст. ст. 99, 101, 102, п. 2 ч. 1 ст. 103, п. 4 ч. 1 ст. 104, 105, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Телесистеми України» задовольнити частково.
Ухвалу господарського суду Черкаської області від 13.08.2013 р. у справі №02/676 скасувати.
Справу №02/676 повернути до господарського суду Черкаської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання судовим рішенням апеляційного господарського суду законної сили.
Головуючий суддя Алданова С.О.
Судді Дикунська С.Я.
Скрипка І.М.