Справа № 202/31558/13-а
Іменем України
10 вересня 2013 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Шклярука Д.С.,
при секретарі Пугач Н.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення,-
У серпні 2013 року державний виконавець відділу ПВР УДВС ГУЮ у Дніпропетровській області звернувся до суду з поданням про зміну порядку та способу виконання постанови суду у справі № 2а-52/2011 за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з встановленого цим рішенням зобов'язання УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1 нарахування відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи із розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати за період з 05.05.2010 року по 03.11.2010 року з урахуванням виплачених сум на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суми підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 05.05.2010 року по 03.11.2010 року, яка складає 975,61 грн., в обґрунтування таких вимог посилаючись на відсутність у Пенсійного Фонду України коштів, передбачених для виконання судового рішення, разом з тим, з 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлюються гарантії держави щодо виконання судових рішень за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою у випадку відсутності у державного органу-боржника відповідних призначень.
Будучи належним чином сповіщеними про дату та час розгляду справи, сторони в судове засідання не з'явилися, заявник у своїй заяві не заперечував проти розгляду справу у його відсутність, що дає можливість суду згідно ч.2 ст. 263 КАС України розглянути справу у відсутності сторін та за ч.6 ст.128 КАС в порядку письмового провадження.
Перевіривши викладені в заяві доводи, дослідивши матеріали справи, матеріали справи №2а-52/2011, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення ( відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Матеріалами справи встановлено, що постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, зобов'язано УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити нарахування позивачу відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи із розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати за період з 05.05.2010 року по 03.11.2010 року з урахуванням виплачених сум.
На виконання постанови суду 04.07.2013 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська видано виконавчий лист № 2а-52/2011 на підставі якого постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Дніпропетровські області було відкрито виконавче провадження та Управлінням ПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська був здійснений перерахунок в результаті якого сума недоплаченої пенсії склала 975,61 грн., виплата після перерахунку здійснена не була через відсутність коштів.
01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», відповідно до статті 3 якого виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» Державній казначейській службі України передбачено видатки у сумі 153,9 млн. грн. на забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою.
Таким чином, зважаючи на відсутність у боржника видатків на виконання судових рішень, що унеможливлює виконання боржником рішення в повному обсязі, об'єктивне виконання цього рішення лише в частині здійснення перерахунку пенсії, враховуючи принципи обов'язковості та виконуваності судового рішення відповідно до ч.5 ст. 124 і ч.3 ст. 129 Конституції України, ст. 14 КАС України, Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд вважає за можливе змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 167 , 263 КАС України, суд, -
Подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання судового рішення та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 05.05.2010 року по 03.11.2010 року, яка складає 975,61 грн.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.С. Шклярук