30.09.2013 Справа № 920/1508/13
За позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, м. Суми,
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Підприємство теплових
мереж", м. Суми,
про стягнення 14 617 грн. 57 коп.,
Суддя Лугова Н.П.
Представники сторін:
Від позивача: Соколенко А.В., Литвин А.С.;
Від відповідача: не з'явився;
За участю секретаря судового засідання - Кириченко-Шелест А.Г.
Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за серпень 2013р. в сумі 14 617 грн. 57 коп.
Відповідач у запереченні на позовну заяву б/н від 16.09.2013 року просить суд відмовити в задоволені позову, посилаючись на те, що на сьогоднішній день орендарем цілісного майнового комплексу Сумської ТЕЦ є ТОВ "Сумитеплоенерго", а отже обов'язок виконувати приписи встановлені пенсійним законодавством України має орендар, який використовує майно (орендує цілісний майновий комплекс).
Представником позивача в судовому засіданні надано письмові пояснення від 27.09.2013 року № 27532/15-15, згідно яких позивач заперечує проти позиції відповідача та зазначає, що ТОВ «Сумитеплоенерго» не є правонаступником ПАТ «Підприємсвто теплових мереж», а є новоствореним, самостійним суб'єктом господарювання.
Також на виконання вимог ухвали суду від 16.09.2013р. Управління майна комунальної власності надало лист № 09.01-16/2881 від 20.09.13р., яким повідомило про неможливість надання інформації про орендарів цілісного майнового комплексу Сумської ТЕЦ за період з 1996 року по 2005 рік, оскільки вказаний комплекс з 01.09.2005 року передано в оренду ТОВ «Сумитеплоенерго» на підставі рішення Сумської міської ради від 05.07.2005 року № 1285-МР.
Представник позивача в даному судовому засідання наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач в засідання суду не з'явився.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, причину неявки суду не повідомив, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, у дане судове засідання клопотання про відкладення розгляду справи не надходило, згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та оцінивши подані докази, суд
Відповідно до ч. 7 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 17.01.2003 року порушено провадження у справі № 6/6 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Підприємство теплових мереж"
Таким чином, даний спір підвідомчий господарському суду Сумської області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Публічне акціонерне товариство "Підприємство теплових мереж" є страхувальником і зареєстровано як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах.
Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації в територіальному органі Пенсійного фонду.
За змістом частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним вище, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Пунктом 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (пункти 6.4., 6.5 Інструкції).
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації (пункт 6.9. Інструкції).
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пункт 6.8. Інструкції).
Як вбачається з матеріалів справи, листом від 13.08.2013 року позивачем на адресу відповідача було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з серпня 2013 року.
Відповідно до зазначеного розрахунку, сума, що підлягає відшкодуванню за списком № 2 становить 14617 грн. 57 коп.
Відповідач, посилаючись на статтю 15 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» зазначає, що на сьогоднішній день орендарем цілісного майнового комплексу Сумської ТЕЦ є ТОВ "Сумитеплоенерго", а отже обов'язок виконувати приписи встановлені пенсійним законодавством України має орендар, який використовує майно (орендує цілісний майновий комплекс).
Проте вказана норма не може бути застосована до відносин сторін щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, оскільки стосується лише прав та обов'язків підприємства згідно з договором оренди, а не взагалі усіх прав та обов'язків, в тому числі зі сплати обов'язкових соціальних внесків.
Будь-яких доказів про те, що працівники ПАТ «Підприємство теплових мереж», яким призначено пенсію на пільгових умовах, не працюють на даному підприємстві відповідачем не подано.
ТОВ «Сумитеплоенерго» не є правонаступником ПАТ «Підприємство теплових мереж» в розумінні ст.ст. 106-109 Цивільного кодексу України, а є новоствореним, самостійним суб'єктом господарювання.
Крім того, відповідно до наданих позивачем розрахунків витрати ПАТ «Підприємство теплових мереж» розраховані виходячи зі стажу роботи конкретного працівника на даному підприємстві ( а.с. 8).
Таким чином, посилання відповідача в обгрунтування свого заперечення на ст. 15 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» є необґрунтованим та безпідставним.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач не сплатив суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений законодавством строк, внаслідок чого у останнього за серпень 2013 року утворилась заборгованість, що становить 14617 грн. 57 коп.
Оскільки матеріалами справи підтверджується, що сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень 2013 року відповідачем у визначені строки не сплачена, господарський суд вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню вимоги щодо стягнення з відповідача 14617 грн. 57 коп. боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за серпень 2013 року.
Виходячи з фактичних обставин даної справи, враховуючи, що спір між сторонами виник в результаті неправомірних дій відповідача, відповідно до вимог ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в розмірі 1720 грн. 50 коп. покладається на відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статями 12, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Підприємство теплових мереж" (40000, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 10, код ЄДРПОУ 03352449) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, код ЄДРПОУ 37429970) 14617 грн. 57 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій згідно зі списком № 2 за серпень 2013 року.
3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Підприємство теплових мереж" (40000, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 10, код ЄДРПОУ 03352449) в доход державного бюджету (отримувач коштів: УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593, код банку отримувача (МФО): 837013, рахунок отримувача: 31218206783002, код класифікації доходів бюджету: 22030001) судовий збір в сумі 1720 грн. 50 коп.
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 03.10.2013 року.
Суддя Н.П. Лугова