Справа № 692/177/13-а
Провадження № 2-а/692/38/13
01.10.2013
1 жовтня 2013 року Драбівський районний суд
Черкаської області
в складі: головуючого Задорожнього В.П.
при секретарі Савенко О.В.
з участю:
представників:
позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
відповідача -
Драбівської селищної ради ОСОБА_4,
третьої особи ОСОБА_5,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Драбів адміністративний позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Драбівське» смт.Драбів Драбівського району Черкаської області вул.Молодіжна № 1 до Драбівської селищної ради Драбівського району Черкаської області та ОСОБА_6 служби Драбівського районного управління юстиції, третя особа СТОВ «Агрофірма «Славія» смт.Драбів Драбівського району Черкаської області, вул.Суворова 39 про визнання недійсним рішення, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати недійсним рішення № 14-12/V від 20.11.2007 року Драбівської селищної ради «Про визнання права власності на об»єкти нерухомого майна», зобов»язати державного реєстратора Драбівського районного управління юстиції внести відповідні зміни в державний реєстр, яким скасувати свідоцтва про реєстрацію права власності на нерухоме майно, видані відповідно до рішення № 14-12/V від 20.11.2007 року Драбівської селищної ради, видати свідоцтво про право власності на дане нерухоме майно його законному власнику - СТОВ «Драбівське».
До розгляду спору по суті позивач уточнив позовні вимоги, просив скасувати рішення виконавчого комітету Драбівської селищної ради та видані на підставі його правовстановлюючі документи, рішення № 303 від 26.12.2007 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно ЯЯЯ 600687 від 24.01.2008 року, рішення № 304 від 26.12.2004 року, свідоцтво ЯЯЯ 600648 від 22.01.2008 року, рішення № 305 від 26.12.2007 року, свідоцтво -ЯЯЯ 600653 від 22.01.2008 року, рішення № 306 від 26.12.2007 року, свідоцтво ЯЯЯ 600649 від 22.01.2008 року, рішення № 307 від 26.12.2007 року, свідоцтво ЯЯЯ 600650 від 22.01.2008 року, рішення № 308 від 26.12.2007 року, свідоцтво ЯЯЯ 600651 від 22.01.2008 року, рішення № 309 від 26.12.2007 року свідоцтво ЯЯЯ 600652 від 22.01.2008 року, рішення № 310 від 26.12.2007 року, свідоцтво ЯЯЯ 600654 від 22.01.2008 року, визнати власником вищевказаного майна СТОВ «Драбівське» як правонаступника КСП ім.Суворова на підставі Статуту СТОВ «Драбівське» та довідки статистичного управління.
В заяві про уточнення позовних вимог позивач виключив із складу учасників судового розгляду - відповідача - ОСОБА_6 службу Драбівського районного управління юстиції та третю особу- СТОВ «Агрофірма «Славія». Представник позивача ОСОБА_3 просив залучити до участі в розгляді справи - Фермерське господарство «Бірюк» як третю особу, яка заявила самостійні позовні вимоги, посилаючись на те, що Фермерське господарство після розпаювання також володіє майновими паями КСП ім Суворова як і СТОВ «Агрофірма «Славія».
Вислухавши думку учасників судового розгляду, вичивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Уточнені позовні вимоги, подані до розгляду справи по суті слід вважати як зміну позовних вимог. Відповідно ч.1 ст.137 КАС України, до початку розгляду справи по суті позивач може змінити підставу та предмет позову , подаши письмову заяву, яка приєднується до справи.
Проте в частині позовних вимог про визнання права власності за СТОВ «Драбівське як правонаступника КСП ім Суворова слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки така заява повинна розглядатись в порядку господарського судочинства.
Відповідно ч.3 ст.21 КАС України. не допускається об'єднання в одне провадження кількох
вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом. Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Беручи до уваги, що позовних вимог до ОСОБА_6 службу Драбівського районного управління юстиції позивач не заявляє, її слід виключити із складу відповідачів.
На думку суду, в разі задоволення позовних вимог та скасування оспорюваних рішень Драбівської селищної ради та свідоцтв про право власності на нерухоме майно, які видані СТОВ «Агрофірма «Славія», рішення може вплинути на права та обов»язки вказаного підприємства, тому воно повинне бути залучене до розгляду справи як третя особа.
Відповідно ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов»язки.
Натомість, правові підстави для залучення до участі у справі ФГ «Бірюк» як третьої особи відсутні з наступних підстав. Поданий цим підприємством позов в разі задоволення не виключає повністю чи частково задоволення позовних вимог позивача до відповідача, тому воно не може бути залучене до розгляду справи як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги відповідно до ч.1 ст.53 КАС України. При цьому відсутні підстави і для залучення цього підприємства як третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог, оскільки представником позивача ОСОБА_3 не надано належних обгрунтування та доказів того, що рішення у справі може вплинути на його права, інтереси та обов»язки, оскільки оспорювані рішення та свідоцтва стосуються виключно СТОВ «Агрофірма Славія».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21,53, 109 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог СТОВ «Драбівське» до Драбівської селищної ради про визнання права власності на нерухоме майно, вказане у оспорюваних рішеннях та виданих свідоцтвах Драбівської селищної ради за непідсудністю адміністративному суду.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних позовних вимог - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Славія» смт.Драбів Драбівського району Черкаської області.
В задоволенні клопотання про участь у справі як третьої особи ФГ «Бірюк» відмовити.
Виключити із складу відповідачів ОСОБА_6 службу Драбівського районного управління юстиції.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена протягом п»яти днів з дня проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд, в решті ухвала оскарженню не підлягає, заперечення до неї можуть бути подані при оскарженні рішення суду.
Головуючий: