Справа № 413/4380/13-ц
Провадження № 2/413/1561/13
Іменем України
10 липня 2013 року м. Красний Луч
Суддя Краснолуцького міського суду Луганської області Палюх Т. Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Дежпромнагляду по Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спора - відділення Фонду ССНВ у м. Красний Луч, про встановлення факту нещасного випадку на виробництві, про встановлення факту нещасного випадку на виробництві,
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовними вимогами до Територіального управління Дежпромнагляду по Луганській області, просить встановити факти нещасних випадків, пов"язаних з виробництвом, у період її роботи старшим економістом на Краснолуцькому механічному заводі (підприємство на дійсний час ліквідоване), які відбулися з нею 15 грудня 1983року та 23 липня 1986року, зобов"язати відповідача утворити комісію, розслідувати нещасні випадки та узяти їх на облік.
Вважаю, що у відкритті позовного провадження за заявою слід відмовити з наступних підстав.
Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її рішення до повноважень іншого органу (Лист ВСУ від 01.01.2012року" "Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення")
Згідно зі ст. 22 Закону України "Про охорону праці" 2694-ХП роботодавець зобов"язаний організувати розслідування нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністров України за погодженням із всеукраїнськими об"єднаннями профспілок. У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок, питання вирішується посадовою особою органу державного нагляду за охороною праці, рішення якого може бути оскаржене у судовому порядку.
Відповідно до п. 23 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою КМУ від 30.11.2011року № 1232 ("Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві"), нещасний випадок, про який своєчасно не повідомлено керівника підприємства чи роботодавця потерпілого або внаслідк якого втрата працездатності настала не одразу, розслідується і береться на облік згідно з цим Порядком протягом місяця після надходження заяви потерпілого. У разі реорганізації підприємства, на якому стався такий нещасний випадок, розслідування проводиться його правонаступником, а у разі ліквідації підприємства встановлення факту нещасного випадку розглядається у судовому порядку. Якщо факт настання нещасного випадку встановлено рішенням суду, розслідування організовує територіальний орган управління Дежпромнагляду за місцем настання нещасного випадку та утворює комісію у складі не менш як чотири особи.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.256 ЦПК України суд вправі в порядку окремого провадження розглядати справи про встановлення факту каліцтва, якщо це потрібне для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов"язковому державному соціальному страхуванню, і якщо ці факти мали місце до 24 листопада 1992року( день введення в дію Закону № 2694), і в тому разі, коли виключається можливість їх підтвердження у позасудовому порядку, що повинно бути підтверджено необхідним документом (Лист ВСУ від 01.01.2012року).
Виходячи з викладеного, звернення позивача із позовом до відповідача -Територіального управління Дежпромнагляду по Луганській області є передчасним, оскільки він ще не приймав з зазначеного питання рішення, яке може бути оскаржене.
Керуючись п.1 ч.2, ч.5 ст. 122 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Дежпромнагляду по Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спора - відділення Фонду ССНВ у м. Красний Луч, про встановлення факту нещасного випадку на виробництві.
Роз'яснити позивачу , що вона має право звернутися до суду із заявою про встановлення факту нещасного випадку на виробництві в порядку окремого провадження.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області
шляхом подачи апеляційної скарги через Краснолуцький міський суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя: Т.Д.Палюх