Справа № 592/10048/13-п
Провадження № 3/592/2441/13
25 вересня 2013 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Г.Ю., розглянувши матеріали які надійшли від Сумської митниці Міндоходів про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає АДРЕСА_1, паспорт громадянина України НОМЕР_2 від 06.11.2007 року виданий Борзнянським РВ УМВС України в Чернігівській області, директора ТОВ «Укрсільгоспторг» (Київська область, Васильківський район, м. Васильків вул. Грушевського, буд. 6, код 37886123)
За ч.1 ст. 483 МК України, -
07.06.2013 в зону митного контролю митного поста "Велика Писарівка" Сумської митниці заїхав транспортний засіб р.н. НОМЕР_1/НОМЕР_3 з вантажем "картопля свіжа" - вага 20800 кг. Відправником товарів виступало ТОВ «Укрсільгоспторг», одержувачем ООО «РосИмпорт» (м. Белгород, пр.-т Б. Хмельницького, д. 195-в, РФ).
Для проведення митного контролю даного вантажу, вивозився з України в Росію на підставі періодичної митної декларації ЕК10РР № 805080600/2013/94 були надані документи, у тому числі: міжнародна транспортна накладна СМR № 002170 від 05.06.2013 року, рахунок фактури № 54 на вказані товари з відомостями про країну походження - «Україна», сертифікат про походження товарів СТ-1 № RU33207F1281 від 05.06.2013 року. Для підтвердження походження продукції митному органу також були надані акти про закупівлю сільськогосподарської продукції у населення на території України (Київська область, Бориспільський район, с. Старе).
Сумською митницею під час перевірки достовірності заявлених відомостей в МД № 805080600/2013/94 та документах наданих 07.06.2013 р. під час митного контролю товарів на транспортному засобі р.н. НОМЕР_1/НОМЕР_3 було встановлено, що директор ТОВ «Укрсільгоспторг» ОСОБА_1 з метою отримання сертифікату про походження товарів СТ1 № RU33207F1281, надав в Київську обласну (регіональну) торгово-промислову палату заявку-декларацію з недостовірними документами, а саме, актами про закупівлю сільськогосподарської продукції у населення на території України та довідками сільської ради села Старе, Бориспільського району, Київської області.
Згідно пояснень мешканців села Старе, Бориспільського району, Київської області, громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, прізвища яких знаходяться в актах закупівлі сільгосппродукції, ні якої сільгосппродукції на продаж вони не вирощують, представникам ТОВ «Укрсільгоспторг» її не продавали, акти закупівлі сільгосппродукції не підписували.
Згідно Договору про зону вільної торгівлі від 18.10.2012 року, учасниками якого є Україна та Росія, встановлено, що сторони не застосовують мита та інших платежів, еквівалентних миту, стосовно імпорту товару, що походить з митної території іншої сторони. Відповідно до Угоди про Правила визначення країни походження товарів у Співдружності незалежних Держав від 06.07.2011 року для підтвердження країни походження товару в конкретній державі-учасниці Угоди для цілей надання режиму вільної торгівлі необхідне надання митним органам країни ввезення оригіналу сертифіката форми СТ-1.
Таким чином, директор ТОВ «Укрсільгоспторг» ОСОБА_1 вчинив дії направлені на переміщення товару «картопля свіжа» - 20000 кг., вартістю згідно розрахунка фактури 46000 рублів РФ (11440,2 грн.)через митний кордон України в митному режимі «експорт» з приховуванням від митного контролю шляхом надання до митного контролю в Сумську митницю від імені ТОВ «Укрсільгоспторг» документів (сертифікату про походження форми СТ-1 № RU33207F1281) отриманого незаконним шляхом, та документів (періодична митна декларація ЕК10РР № 805080600/2013/94, рахунок фактури № 54), що містять неправдиві відомості про походження товарів.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча і був сповіщений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи. Будь-яких клопотань про відкладення у цей день розгляду справи від нього не надходило.
Суд, перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення.
Судом, розглядаючи протокол про порушення митних правил № 0870/80500/13 від 19.09.2013 р встановлено, що директор ТОВ «Укрсільгоспторг» ОСОБА_1 в порушення митних правил перемістив 07.06.2013 р. через митний кордон України товар "картопля свіжа" вага нетто 20000 кг, вага брутто 20056 кг, вартістю згідно рахунку фактури 46000 руб. РФ (11440,2 грн.)з приховуванням від митного контролю, а саме з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника товарів.
Зокрема, як вбачається з матеріалів справи про порушення митних правил, 07.06.2013 р. заїхав транспортний засіб р.н. НОМЕР_1/НОМЕР_3 в зону митного поста "Велика Писарівка" Сумської митниці, маючи вантаж "картопля свіжа" - вага нетто 20000 кг і з метою здійснення митного контролю товару, що вивозився з території України, надав митному органу документи:
- міжнародну транспортну накладну CMR № 002170 від 07.06.13 року (а.с.12);
- рахунок фактуру № 54 від 05.06.13 р. (а.с.13), підписану директором ТОВ "Укрсільгоспторг" ОСОБА_1
- сертифікат про походження товарів СТ-1 RU33207F1281 від 05.06.13 р.(а.с.15) виданий ТОВ "Укрсільгоспторг";
Експорт товарів здійснювався на підставі періодичної митної декларації №805080600/2013/000094 .
Згідно CMR № 002170 від 07.06.13 та рахунку фактури № 54 від 05.06.13 р. відправником товарів було ТОВ "Укрсільгоспторг" (Київська область, Васильківський район, Васильків, вул. Грушсвського буд. 6), а одержувачем ООО "РосИмпорт" (м. Бєлгород, пр. Б.Хмельницького, 195-в, РФ).
В графі 13 сертифікату про походження товарів СТ-1 RU33207F1281 від 05.06.13 p. було вказано - "декларация заявителя" ОСОБА_1).
Відповідно до листів ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПСУ від 03.07.2013 р. № 1818/7/26-09 (а.с.17), в провадженні СВ ДПІ в Обухівському районі знаходяться матеріали кримінального провадження щодо ухилення від сплати податків службовими особами ТОВ "Укрсільгоспторг" за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.212 ч.3 КК України. ТОВ "Уксільгоспторг" були подані до м/п "Велика Писарівка" Сумської митниці ВМД, в яких був заявлений вивіз до РФ сільськогосподарської продукції. Документи, які повинні підтверджувати походження товару, що експортується, містять у собі неправдиві дані.
З протоколу допиту ОСОБА_1 від 03.07.2013 р. (а.с.18-20) вбачається, що останній на даний час ніде не працює, що до діяльності ТОВ "Укрсільгоспторг" відношення не має та пояснити з цього приводу нічого не може, довіреності на представництво своїх інтересів в державних органах, в т.ч. митних органах, ТОВ "Укрсільгоспторг" не виписував, паспорт нікому не давав та не втрачав, ніякі товари на експорт через м/п "Велика Писарівка" не відправляв та нікого не уповноважував, товаротранспортні накладні, митні декларації, інші документ від імені ТОВ "Укрсільгоспторг" не підписував, звітність до податкових органів не подавав та нікого на це не уповноважував та ніяких брокерів на проведення митного оформлення від імені ТОВ "Укрсільгоспторг" не уповноважував.
З довідки Старівської сільради Бориспільського району Київської області № 2-17-372 від 09.07.2013 р. (а.с.22) та письмових пояснень мешканців с. Старе Бориспільського р-ну Київської області, які зазначені в актах закупівлі сільськогосподарської продукції від 26.06.2013 р. (а.с.28-30,) вбачається, що ніхто не продавав ТОВ "Укрсільгоспторг" ніякої продукції.
З огляду на вказані вище матеріали справи про порушення митних правил був встановлений беззаперечний факт того, що надані митному органу документи про відправника товару ТОВ "Укрсільгоспторг" та щодо походження цього товару, який експортувався ТОВ "Укрсільгоспторг" не відповідають дійсності, оскільки містять у собі неправдиві дані.
Відповідно до ч.1 ст.483 МК України, відповідальність за порушення митних правил настає у разі переміщення або вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, в тому числі, крім іншого, і при поданні митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.
Таким чином, правопорушником ОСОБА_1 при вчиненні дій, спрямованих на переміщення 07.06.2013 р. товару "картопля свіжа" вагою брутто/нетто вага нетто 20000 кг. через митний кордон України, був фактично прихований цей товар від митного контролю шляхом подання митному органу - митному посту "Велика Писарівка" Сумської митниці як підстави для переміщення товару зазначених вище документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника товару, що в повному обсязі підтверджується вказаними вище доказами по справі.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості цих товарів з конфіскацією цих товарів.
Керуючись ст.483 МК України -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 cт.483 Митного Кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 11440 грн. 20 коп. з конфіскацією в дохід держави товару, що став предметом порушення митних правил, а саме: картопля свіжа, вага 20 000 кг, загальною вартістю 11440 грн. 20 коп., а в разі неможливості конфіскувати предмети що стали об'єктом порушення митних правил , стягнути з ОСОБА_1 на користь держави їх вартість у розмірі 11440 грн. 20 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга чи внесений протест прокурором до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Г.Ю. Корольова