Справа: № 2-а-4933/11 Головуючий у 1-й інстанції: Голуб А.В. Суддя-доповідач: Романчук О.М
Іменем України
20 вересня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Романчук О.М.
Суддів: Пилпенко О.Є., Шелест С.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 січня 2011 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21.01.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії -задоволено.
На вказану постанову суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»- щорічно до 5-го травня як учаснику бойових дій 5 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до чинного законодавства розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Проте, позивачу всупереч вказаній вище нормі виплата щорічної разової допомоги здійснювалася відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07 квітня 2010 року № 299.
Оскільки у 2010 та 2011 році дія ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»не зупинялась, то позивач правомірно просить провести згідно вимог зазначених положень Закону провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що у даному випадку застосуванню підлягає саме Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постанова Кабінету Міністрів України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанцій щодо необхідності здійснення виплат у розмірах, визначених Законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до ст. 200 КАС України -суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 183-2, 197, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради -залишити без задоволення.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21.01.2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.М. Романчук
Судді: О.Є.Пилипенко
С.Б. Шелест
Головуючий суддя Романчук О.М
Судді: Пилипенко О.Є.
Шелест С.Б.