Кіровський районний суд міста Макіївки
Донецької області
Провадження № 2/268/383/13 Справа № 0526/5116/2012
30 серпня 2013 року м. Макіївка
Кіровський районний суд міста Макіївка Донецької області у складі:
головуючий суддя Перевєрзєв М.М.
при секретарі Бабкевич В.О.
за участю сторін:
представника позивача Кривохижи Л.А.
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні місцевого суду в місті Макіївка цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі невідокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» до ОСОБА_2 про стягнення збитків, завданих електропостачальнику порушенням споживачем правил користування електричною енергією, та судових витрат,
21 грудня 2012 року публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожиту, але не враховану електроенергію по акту про порушення Правил користування електричною енергією та судових витрат, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач у результаті порушення Правил використання електричної енергії завдав своїми протиправними діями підприємству матеріальну шкоду.
У судовому засіданні представник позивача - юрисконсульт ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги, в обґрунтування яких послався на обставини, викладені у позовній заяві, та зазначив, що публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» відповідно до особового рахунку НОМЕР_1, відкритого на ім'я ОСОБА_2 надає послуги з постачання електричної енергії у будинок АДРЕСА_1, яка використовувалась мешканцями житлового приміщення на побутові потреби. 17 вересня 2012 року представниками енергопостачальника згідно графіку у вказаному будинку проведено обстеження електроустановки та приладу обліку. Технічною перевіркою виявлені порушення Правил користування електричною енергію для населення - пошкодження розрахункових засобів обліку електричної енергії: відсутність пломби енергопостачальної організації на коробці; абонент своєчасно не надав письмове повідомлення про відсутність пломби. Відповідач ОСОБА_2 був присутнім при проведенні перевірки та без зауважень підписав складений представниками енергопостачальної організації акт № 176982. Службові особи енергопостачальника при здійсненні даної перевірки діяли відповідно до чинних нормативно-правових актів, не порушили прав і законних інтересів відповідача. Згідно представленому акту, на підставі Методики обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, по будинку нараховані до сплати збитки в сумі 4997,75 грн., які власник будинку ОСОБА_2 у порушення чинного законодавства у добровільному порядку не сплатив. 01 жовтня 2012 року енергопостачальною організацією з ОСОБА_2 було укладено договір про користування електричною енергією. В договорі була вказана сума заборгованості по акту, яку відповідач визнав, про що свідчить його підпис в тексті договору.
Посилаючись на викладене, представник позивача ОСОБА_3 просить суд стягнути з ОСОБА_2 нараховані в установленому порядку збитки по акту у розмірі 4997,75 грн. та понесені при зверненні з позовом судові витрати у розмірі 214,60 грн.
Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» не визнав та в судовому засіданні стверджував, що 22 серпня 2012 року він звернувся до ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» із заявою про фіксацію показів приладу обліку електроенергії в його будинку для проведення звірки розрахунків за спожиту електричну енергію. 10 вересня 2012 року його сусід ОСОБА_4 звернув увагу на пошкоджену пломбу на приладі обліку та порекомендував звернутись до енергопостачальної організації для вирішення цього питання. 14 вересня 2012 року представником енергопостачальника при огляді електроустановки за його адресою було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення - відсутність пломби енергопостачальної організації на коробці. При цьому фіксація показів приладу обліку електроенергії не здійснювалась та акт технічної перевірки не складався. 17 вересня 2012 року в його присутності у будинку була проведена перевірка дотримання правил користування електричною енергією, якою виявлено порушення Правил користування електричною енергію для населення та був складений акт. На засіданні комісії за порушення правил йому нараховані до сплати збитки по акту в розмірі 4997,75 грн. Він звертався до керівництва ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та органів прокуратури зі скаргами, але на його звернення йому відмовили. Заборгованості за спожиту електричну енергію в нього немає.
Враховуючи викладене, ОСОБА_2 просить суд у задоволенні вимог позивача відмовити повністю.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази і вивчивши матеріали справи, суд у межах заявлених позовних вимог (стаття 11 ЦПК України) установив наступне.
Правовідносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються нормами Цивільного кодексу України, Закону України від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією для населення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (зі змінами та доповненнями).
Приписами статті 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що публічним акціонерним товариством "ДТЕК Донецькобленерго" в особі відокремленого підрозділу "Макіївський об'єднаний район електричних мереж" відкрито на будинок АДРЕСА_1, особовий рахунок № 17-2-150 та здійснюється постачання електричної енергії на побутові потреби споживача через приєднану електромережу.
Підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку енергопостачальником слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом «Про електроенергетику» та Правилами. Таким чином, судом встановлено, що між сторонами виникли договірні правовідносини, тому при вирішенні справи суд виходить з обсягу прав і обов'язків сторін відповідно до чинного законодавства, яке регулює взаємовідносини осіб, що надають послуги із споживачами цих послуг.
Вказані обставини визнані у судовому засіданні сторонами і відповідно до положень статті 61 ЦПК України не підлягають доказуванню.
Приписами статей 25 і 26 Закону України від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР "Про електроенергетику" та пунктами 48 і 53 Правил користування електричною енергією для населення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (зі змінами та доповненнями) визначено, що споживання електроенергії здійснюється на підставі договору між споживачем і енергопостачальником. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається в енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
У пункті 35 Правил встановлено, що енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.
22 серпня 2012 р. ОСОБА_2 звернувся до публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» із заявою про фіксацію показів приладу обліку електроенергії для проведення звірки розрахунків за спожиту електричну енергію. 14 вересня 2012 року представником енергопостачальника при огляді електроустановки за адресою: АДРЕСА_1, було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення - відсутність пломби енергопостачальної організації на коробці. При цьому фіксація показів приладу обліку електроенергії не здійснювалась та акт технічної перевірки не складався.
17 вересня 2012 року представниками енергопостачальника згідно графіку у вказаному будинку проведено обстеження електроустановки та приладу обліку. Технічною перевіркою виявлені порушення Правил користування електричною енергію для населення. В акті про порушення Правил користування електричною енергією побутовим споживачем від 17 вересня 2012 року № 176982 зазначено, що перевіркою виявлено порушення, а саме (далі - мовою оригіналу): "повреждение расчетных средств учета эл. энергии: отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на коробе. Абонент своевременно не предоставил письменное уведомление об отсутствии пломбы ЭСО".
Акт підписано стороною енергопостачальника - трьома працівниками Макіївського ОРЕМ, які здійснювали перевірку. Зі сторони споживача - присутнього при перевірці ОСОБА_2, який зауважень чи застережень до тексту акта не вніс.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що 10 вересня 2012 року він прийшов до свого сусіда ОСОБА_2 для перевірки своєї вентиляції з підвалу, яка знаходиться на території його двору та звернув увагу на пошкоджену пломбу на приладі обліку. Він порекомендував ОСОБА_2 звернутись до енергопостачальної організації для вирішення цього питання.
У судовому засіданні ОСОБА_2 підтвердив факт своєї присутності при проведенні перевірки та наявності його підпису в акті.
ОСОБА_2 з приводу складання спірного акта та розміру нарахованих по ньому збитків звертався зі скаргами до керівництва ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та органів прокуратури, але на його звернення йому відмовили.
З огляду на наведене суд дійшов висновку, що при технічній перевірці будинку відповідача службовими особами публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» були дотримані передбачені нормативно-правовими актами правила і процедура проведення перевірки, складання акту про виявлене порушення правил користування електричною енергією; контролери діяли в плановому порядку за дорученням керівництва підприємства та в межах своєї компетенції, акт ними складено в установленому законом порядку.
Абзацом 4 пункту 42 Правил користування електричною енергією для населення передбачено обов'язок споживача забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення електроустановки у квартирі або іншому об'єкті споживача. У разі виявлення зовнішнього пошкодження, зриву пломби або несправності в роботі приладу обліку споживач згідно з пунктом 14 Правил зобов'язаний негайно письмово повідомити про це енергопостачальника.
З огляду на наведене суд дійшов висновку про наявність факту порушення по об'єкту споживання - будинку АДРЕСА_1 Правил користування електричної енергії для населення.
Таким чином, акт № 176982 від 17 вересня 2012 року складений службовими особами публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» на підставі відповідних положень зазначених Правил, з дотриманням передбаченої нормативно-правовим актом процедури його складання, у зв'язку з чим він визнається судом дійсним.
Закріплений в статі 13 Конституції України та частині 4 статті 319 ЦК України принцип: власність зобов'язує, означає, що власник повинен не тільки користуватися майном, вилучати з нього корисливі власності, а й нести відповідальність перед громадою, суспільством за належне використання цих прав.
Нормами частини 4 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" та пункту 48 Правил користування електричною енергією для населення передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та вказаних Правил, зокрема: за порушення правил користування електричною енергією.
Пунктом 53 Правил передбачено, що на підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Розмір завданих збитків розраховується відповідно до акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальнику показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.
На підставі складеного акту та відповідно до положень Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, неврахованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення (далі - Методика), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 12656) споживачу нараховані до сплати збитки по акту від 17 вересня 2012 року № 176982 в розмірі 4997,75 грн.
Розрахунок об'єму і вартості необлікованої електричної енергії комісією Макіївського ОРЕМ здійснено відповідно до положень пунктів 3.3 та 3.5 наведеної Методики за встановленою формулою та відповідає чинному законодавству і визнається судом правильним.
01 грудня 2012 року між публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» та ОСОБА_2 укладено договір НОМЕР_1 про користування електричною енергією, в кому відповідач визнав суму заборгованості по акту про порушення Правил користування електричною енергією № 176982 від 17 вересня 2012 року, що підтверджено його особистим підписом у договорі та є його добровільним волевиявленням з цього питання.
З огляду на викладене суд визнає доведеною винність відповідача у порушення Правил користування електричною енергією для населення, у зв'язку з чим він завдав своїми протиправними діями підприємству матеріальну шкоду.
Проаналізувавши встановлені обставини по справі, оцінивши надані сторонами в силу статті 60 ЦПК України докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі відокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» до ОСОБА_2 стосовно виявленого у нього при здійсненні перевірки 17 вересня 2012 року порушення Правил користування електричною енергією для населення та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Позивачем, на користь якого ухвалене рішення, документально підтверджена сплата судового збору у розмірі 214 грн. 60 коп. Відповідно до вимог статті 88 ЦПК України понесені судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 60, 88, 212, 213-215 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 526 Цивільного кодексу України, Законом України "Про електроенергетику", суд
Позовні вимоги публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі невідокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» до ОСОБА_2 задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» в особі невідокремленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» збитки, завдані порушенням споживачем правил користування електричної енергії для населення, відповідно до акту № 176982 від 17 вересня 2012 року у розмірі 4997 грн. 75 коп. та судовий збір у розмірі 214 грн. 60 коп., а у загальній сумі - 5212 грн. 35 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду Донецької області через Кіровський районний суд міста Макіївки протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: М.М. Перевєрзєв