Справа № 286/4487/13-а
01 жовтня 2013 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Невмержицького С. С.
розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення , -
22.08.2013 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Овруцького районного суду від 21.10.2011 року по справі №2а-11711/11 в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату за період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року підвищення до пенсії у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 2-х мінімальних заробітних плат, розмір якої визначено Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік" та "Про Державний бюджет на 2011 рік" щомісячно, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у відповідності до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 25 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік та "Про Державний бюджет на 2011 рік" щомісячно, підвищення до пенсії, як дитині війни в розмірі визначеному ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», що дорівнює 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік та "Про Державний бюджет на 2011 рік " щомісячно на стягнення вказаних виплат в сумі 12749,70 грн., мотивуючи тим, що постановою державного виконавця від 20.06.2013 року виконавчий лист повернуто у зв'язку із частковим виконанням судового рішення боржником та відсутності у нього можливості виконати судове рішення за відсутністю коштів.
Згідно постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві боржником нараховані кошти в сумі 12749,70 грн.
Заявник в судове засідання не з'явився, але просить розглядати справу без його участі.
Представник боржника в судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Суд, перевіривши та дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Постановою Овруцького районного суду від 21.10.2011 року по справі №2а-11711/11 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов'язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було задоволено позовні вимоги позивача повністю та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року підвищення до пенсії у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 2-х мінімальних заробітних плат, розмір якої визначено Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік" та "Про Державний бюджет на 2011 рік" щомісячно, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у відповідності до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 25 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік та "Про Державний бюджет на 2011 рік" щомісячно, підвищення до пенсії, як дитині війни в розмірі визначеному ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», що дорівнює 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законами України "Про Державний бюджет на 2010 рік та "Про Державний бюджет на 2011 рік " щомісячно
19.03.2013 року по вказаній справі було видано виконавчий лист, який перебував на виконанні та постановою державного виконавця від 20.06.2013 року був повернутий, як частково виконаний, для подальшого виконання в частині виплати нарахованої за виконавчим документом суми до відповідного органу ДКС України в порядку визначеному Законом.
Згідно з положеннями статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
З аналізу вказаної статті слідує, що зміна способу і порядку виконання судового рішення можлива лише за наявності відкритого виконавчого провадження на підставі постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 21.10.2011 року по справі №2а-11711/11, за якою видано виконавчий лист.
Правовою нормою, яка міститься в ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на яку звертає увагу і заявник, закріплено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Постановою державного виконавця від 20.06.2013 року виконавчий лист повернуто у зв'язку із частковим виконанням судового рішення боржником та відсутності у нього можливості виконати судове рішення за відсутністю коштів, всупереч вищевказаній правовій нормі.
На час звернення до суду із вказаною заявою, заявник постанову про повернення виконавчого документа не оскаржила.
Оскільки виконавчий лист на виконанні не перебуває, відповідно відсутні і підстави для зміни способу і порядку виконання рішення.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав, для застосування судом положень статті 263 КАС України та відповідно для задоволення заяви.
Керуючись ст.263 КАС України, суд,
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовити.
На ухвалу суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 5 днів з дня її проголошення.
У разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С. С. Невмержицький