26 вересня 2013 року м. Київ К/800/47652/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Олендер І.Я., перевіривши дотримання ст. ст. 17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст. 213 КАС України касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, роти міліції особливого призначення «Беркут» при УМВС в Тернопільській області про поновлення на посаді,-
Касаційна скарга підлягає залишенню без руху внаслідок наявності перешкод для відкриття касаційного провадження.
В результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність ст. 213 КАС України, а саме:
- не додано документ про сплату судового збору або документу, який дає підстави для звільнення від сплати судового збору.
Відповідно вимог статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI за подання касаційної скарги на рішення суду сплачується 70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі та становить 24 грн 08 коп.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору: отримувач коштів УДКСУ у Печерському районі м. Києва; рахунок отримувача 31210255700007; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; код класифікації доходу бюджету - 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 75)».
Пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин. За подання касаційної скарги звільнення від сплати судового збору у цій категорії справ не передбачено.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу. Оскільки касаційна скарга не відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, вона залишається без руху для усунення зазначених недоліків.
Крім того, відповідно до абзацу 1 частини 4 статті 214 КАС України (в редакції Закону України від 20.12.2011 N 4176-VI) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 КАС України передбачає, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року була розглянута у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року подана до суду 19 вересня 2013 року, тобто після закінчення строку касаційного оскарження. Позивач просив поновити строки касаційного оскарження, вказуючи на те, що повний текст постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року був ним отриманий 02 вересня 2013 року.
Відповідно до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу, тобто у строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.
У заявленому в касаційній скарзі клопотанні про поновлення строку немає доводів щодо звернення із вимогою позивача до апеляційного суду про надіслання копії судового рішення суду апеляційної інстанції на його адресу та жодних доказів на підтвердження цієї обставини суду не надано.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду докази неможливості отримання копії оскаржуваного судового рішення апеляційної інстанції у встановлений для касаційного оскарження строк.
Керуючись ст. ст. 108, 212, 213, 214 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, роти міліції особливого призначення «Беркут» при УМВС в Тернопільській області про поновлення на посаді залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі, протягом тридцяти днів з моменту її отримання.
У разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків касаційної скарги вона буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.Я. Олендер