про залишення апеляційної скарги без руху
25 вересня 2013 р. справа № 805/12356/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Карпушова О.В. , розглянувши апеляційну скаргу Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року у справі № 805/12356/13-а за позовом Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» до ректора Донецького національного університету економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського про визнання протиправними дій,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/12356/13-а разом з апеляційною скаргою Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2013 року.
Вивчивши матеріали справи, суддя-доповідач дійшов до висновку, що апеляційна скарга апелянта підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції прийнята 27.08.2013 року та згідно супровідного листа 29.08.2013 року копія рішення направлена на адресу громадської організації.
Апеляційну скаргу, згідно поштового штемпелю на конверті, Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційно-правового контролю України» подала до Донецького апеляційного адміністративного суду 13.09.2013 року.
Проте, в матеріалах справи та апеляційної скарги докази про дату отримання оскаржуваної ухвали відповідачем відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Відповідно до ч.3 ст. 58 цього Кодексу довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Апеляційна скарга підписана Головою Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» ОСОБА_3
В матеріалах справи відсутній документ (положення або статут) про повноваження ОСОБА_3 як Голови Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України», в тому числі на підписання апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, суддя-доповідач дійшов до висновку про необхідність залишити апеляційну скаргу апелянта без руху з наданням строку для подання апелянтом доказів точної дати отримання копії рішення суду першої інстанції або заяви з підставами щодо поважності причин пропуску строку, якщо такі є, та документів про повноваження ОСОБА_3 на підписання апеляційної скарги.
Керуючись статтями 24, 102, 186, 189, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання апелянтом доказів точної дати отримання копії рішення суду першої інстанції або заяви з підставами щодо поважності причин пропуску строку, якщо такі є, та документів про повноваження ОСОБА_3 на підписання апеляційної скарги.
Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.
Суддя О.В. Карпушова