1 інстанція
Код суду 2702
Справа № 2а- 414/2008
№ 2а-59/2009
Категорія № 47
І М « Я М У К Р А Ї Н И
10 березня 2009 року Гагарінський районний суд м. Севастополя в складі:
головуючого-судді Лугвіщик А.М.
при секретарі Рогів Н.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про визнання протиправним та скасування Протоколу засідання комісії про розгляд питань, пов»язаних з призначенням та виплатою пенсії, зобов»язання про зарахування періоду проходження військової служби в стаж роботи та продовження виплати пенсії за вислугу років,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління ПФ України в Гагарінському районі м. Севастополя про визнаня протиправним та скасуваня Протоколу № 3 від 28 січня 2008 року засідання комісії Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про розгляд питань, пов»язаних з призначенням та виплатою пенсії «Про припинення виплати раніш призначеної пенсії ОСОБА_1 », зобов»язаня Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя зарахувати період проходження ним військової служби курсантом в Військовому Червонопрапорнму інституті Міністерства Оборони СРСР в строкову військову службу та зарахувати його у стаж роботи, що згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» надає право на пенсію за вислугу років; зобов»язаня Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя продовжити виплату йому пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» як працівнику прокуратури з моменту скасування виплати, а саме з січня 2008 року, мотивуючи тим, що він був призваний Залізнодорожним райвійськоматом м. Сімферополя на військову службу і наказом начальника військового Червонопрапорного інституту МО СРСР був зарахований курсантом на 1 курс військово-юридичного факультету. 12.09.1982 року прийняв військову присягу.
Представник відповідача з позовом не згодна і пояснила суду, що вимоги ОСОБА_1 безпідставні. Так, на відміну від призову на строкову військову службу прийом у навчальні заклади МО СРСР здійснювався у добровільному порядку. За часів СРСР навчання в якості курсантів у військово-навчальних закладах вважалося окремим різновидом дійсної військовї служби, яка лише за певних умов могла бути прирівняна та зарахована до строкової вйськової служби. В цьому випадку має бути зараховано половину строку навчання в яксті курсанта. Стаж роботи ОСОБА_1 складає 19 років 7 міс. 26 днів. Таким чином, управлінням ПФУ в Гагарінському районі правомірно була зупинена виплата пенсії за вислугу років по Закону № 7189 з 01.01.2008 року.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 обгрунтований і підлягає задоволенню.
В ході судового слідства встановлено, що позивач ОСОБА_1 навчався в Військовому Червонопрапорному інституті МО СРСР з 05.08.1982 року по 02.07.1987 року. 12.09.1982 року позивач прийняв військову присягу. З 1987 року до моменту звільнення і призначення пенсії за вислугу років проходив службу на прокурорсько-слідчих посадах. З 15 серпня 2005 року була призначена пенсія за вислугу років за Законом України «Про прокуратуру» № 1789 в розмірі 1 275 грн. 35 коп. В стаж роботи був врахований строк навчання в якості курсанта в Військовому Червонопрапорному інституті МО СРСР.
Протоколом № 3 від 28 січня 2008 року засідання комісії Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про розгляд питань, пов»язаних з призначенням та виплатою пенсії ОСОБА_1 в зв»язку з відсутністю стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, була припинена виплата пенсії за вислугу років. Згідно Протоколу управління ПФУ в Гагарінському районі навчання в якості курсанта на військово-юридичному факультеті Військового інституту підпадає під інший вид стажу, наведений у ч.5 ст. 50-1 Закону № 7189 і до 20-річного стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, має бути враховано половину строку навчання в якості курсанта цього факультету.
Згідно ч.1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.
Згідно ч.5 ст. 50-1 вказаного Закону до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перерахованих у статті 56 цього Закону, в тому числі і у військовій прокуратурі, стажистам в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах СБУ, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах і в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.
І згідно до ч.2 ст. 11 Закону СРСР «Про загальний військовий обов»язок» від 12.10.1967 року громадяни, які були прийняті до військово-навчальних закладів, перебували на дійсній військовій службі. На них розповсюджувалися обов»язки, які встановлені для військовослужбовців строкової служби. Крім того, вони та члени їх сімей користувалися правами, пільгами та перевагами, які були встановлені чинним законодавством для військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей.
Відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України №2232-Х11 «Про військовий обов»язок і військову службу» від 25.03.1992 року навчання у військово-навчальних закладах зараховується курсантам як строкова військова служба. Законом України № 766 «Про внесення змін до Закону України «Про військовий обов»язок і військову службу» від 18.06.1999 року в ст.. 25 внесено зміни. В ч.6 визначено, що в строк військової служби військовослужбовцям зараховується тривалість служби під час навчання у вищих військових навчальних закладах, які мають військові навчальні підрозділи, із розрахунку два місяці служби /навчання/ у зазначених військових навчальних закладах за один місяць строкової військової служби.
Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, строк навчання на військово-юридичному факультеті Військового Червонопрапорного інституту МО СРСР є строковою військовою службою, і позивач має право на отримання пенсії за вислугу років. Протокол № 3 від 28 січня 2008 року засідання комісії Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про розгляд питань, пов»язаних з призначенням та виплатою пенсії «Про припинення виплати раніш призначеної пенсії ОСОБА_1 » являється протиправним і підлягає скасуванню, і ОСОБА_1 необхідно продовжити виплату пенсії за вислугу років з січня 2008 року з зарахуванням періоду проходження військової служби курсантом в Військовому Червонопрапорному інституту МО СРСР в строкову військову службу і стаж роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років.
На підставі наведеного та керуючись ст. 69, 71, 94, 158-163, 185-187 КАС України, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», суд
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати Протокол № 3 від 28 січня 2008 року засідання комісії Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про розгляд питань, пов»язаних з призначенням та виплатою пенсії «Про припинення виплати раніш призначеної пенсії ОСОБА_1 ».
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя зарахувати ОСОБА_1 період проходження військової служби курсантом в Військовому Червонопрапорному інституті Міністерства Оборони СРСР в строкову військову службу та зарахувати його у стаж роботи, що згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» надає право на пенсію за вислугу років.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя продовжити виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» як працівнику прокуратури з моменту скасування виплати, а саме з січня 2008 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційний адміністративний суд м. Севастополя через Гагарінський районний суд м. Севастополя шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова складена власноручно в єдиному екземплярі.
Головуючий-суддя: підпис
Суддя Гагарінського районного суду
М. Севастополя А.М.Лугвіщик