Справа №544/1490/13-а
пров. № 2-а/544/40/2013
про залишення позовної заяви без розгляду
05 вересня 2013 року м. Пирятин
Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Сайко О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 20.06.2013 року,
03 вересня 2013 року позивач звернувся до Пирятинського районного суду Полтавської області із позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 20.06.2013 року.
На стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі звертаю увагу на наступне.
Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
Відповідно до ст. 288 КАСУ постанову іншого органу про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до ст. 289 КАСУ скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
З матеріалів справи вбачається, що постанова, що оскаржується позивачем, винесена 20.06.2013 року і строк для її оскарження закінчився 30.06.2012 року. Позивач ОСОБА_1, направляючи до суду позовну заяву із пропуском строку звернення, заяви про його поновлення не надав. Зазначив, що копію вказаної постанови він отримав 06.07.2013 року випадково, що видно із штампів на конверті. Проте, до матеріалів справи даний конверт не долучений.
Встановлено, що позивач оскаржив вищевказану постанову до Окружного суду м. Києва, який своєю ухвалою від 17 липня 2013 року позов ОСОБА_1 залишив без розгляду за непідсудністю справи даному суду.
Даних про те, коли позивач звернувся із позовом до Окружного суду м. Києва матеріали справи не містять.
При цьому, суд також звертає увагу на те, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
З огляду на викладене, приходжу до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав позивач не надав. За таких обставин, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 100, статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Києві про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 20.06.2013 року залишити без розгляду.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя - О.О.Сайко