Справа № 342/1553/13-ц
25 вересня 2013 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі
головуючого судді Гайдича Р.М.
секретаря Гурак Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання в.о. начальника ВДВС Городенківського РУЮ про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання зобов'язань
В.о. начальника ВДВС Городенківського РУЮ звернувся до суду з даним поданням.
Обгрунтовуючи його тим, що боржник ухиляється від сплати аліментів і на даний час виникла заборгованість по їх сплаті.
В судове засідання представник ВДВС Городенківського РУЮ не з'явився подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності . Подання підтримує в повному обсязі.
Суд дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.
Відповідно до ст. 13 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Так, п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або забезпечення заставою, якщо інше не передбачене міжнародним договором України.
Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням.
Тобто тільки у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, може бути застосовано до нього тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а не з підстав наявності (просто наявності) у особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, така підстава законом не передбачена.
На користь такого висновку свідчать і положення статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», яка визначає підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 вищевказаного закону громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. А відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, тобто якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Виходячи зі змісту вищенаведених правових норм, обов'язковою обставиною, яка підлягала з'ясуванню судом, є факт умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань та доведення цього факту заявником в порядку, встановленому вст. 60 ЦПК України.
Як видно з матеріалів справи боржник має сплачувати аліменти до досягнення дитиною повноліття. На даний час виникла заборгованість по сплаті аліментів в сумі 2284,70 грн. В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що боржник свідомо (умисно) ухиляється від сплати боргу по аліментах.
За таких обставин, державним виконавцем не доведено, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань, а сама лише наявність заборгованості не є підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, тому слід залишити дане подання державного виконавця без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 377-1 ЦПК України
Ухвалив :
Подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до повного виконання зобов'язань - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена на протязі п'яти днів до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд з дня отримання копії ухвали
Суддя: Гайдич Р.М.