"24" вересня 2008 р.
Справа № 12/263/08
24.09.08 року. Справа № 12/263/08.
м. Миколаїв.
За позовом
До відповідачів:
першого -
другого -
військового прокурора Миколаївського гарнізону
(54030, м. Миколаїв, 18-а)
в інтересах держави в особі:
Міністерства оборони України
(03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський,6).
військової частини А0224
(54030, м. Миколаїв, пр-т героїв Сталінграду,72)
Квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаєва.
(54056, м. Миколаїв. пр-т Миру,62-а)
військового радгоспу “Гвардійський»
(67554, Одеська область, Комінтерновський р-н. с. Гвардійське).
Приватного підприємства “Грейн- Юг»
(54029, м. Миколаїв, вул. 8 березня,14-а/1.
Про:
визнання недійсним договору.
Суддя А.К.Семенов.
Представники.
Від І позивача:
Від ІІ позивача:
Від ІІІ позивача:
Від І відповідача:
Від ІІ відповідача:
Івкін О.М. -довір. №220/22/д від 11.01.08 року.
Кучеренко І.В. -довір. №20 від 10.12.07 року.
Івкін О.М. -довір. №47 від 01.07.08 року.
Не присутні.
Загороднюк А.Д. -довір. від 24.07.08 року.
В розгляді справи приймає участь військовий прокурор Забаров Д.А.
Позов поданий 04.07.08 року військовим прокурором Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі:
- Міністерства оборони України
- військової частини А0224
- квартирно -експлуатаційного відділу м. Миколаїв.
про визнання недійсним договору оренди землі.
Позовні вимоги обґрунтовуються недодержання в момент вчинення договору ви-мог, які встановлені частинами 1-3, 5,6 статті 203 Цивільного кодексу України.
Військовий прокурор на задоволенні позову наполягає.
Перший позивач на задоволенні позову наполягає.
Другий позивач на задоволенні позову наполягає.
Третій позивач на задоволенні позову наполягає.
Перший відповідач відзив по суті позову не надав, свого представника в судове засідання не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгля-ду справи, що підтверджується особистим підписом директора радгоспу М.Ф. Остафий-чука на зворотній сторінці ухвали суду від 26.08.08 року.
Другий відповідач свого представника в судове засідання направив, відзив надав, проти позову не заперечує.
Заявою від 23.09.08 року військовий прокурор найменування першого відповіда-ча уточнив. Заява господарським судом прийнята. Правильне найменування першого відповідача - військовий радгосп "Гвардійський".
Справу розглянуто відповідно до статті 75 ГПК України за наявними обставина-ми.
Обставини справи.
29.12.06 року директором військового радгоспу “Гвардійський» та директором приватного підприємства “Грейн-Юг» був підписаний договір оренди землі (аркуші справи 6-9). На виконання умов договору військовий радгосп “Гвардійський» передав приватному підприємству “Грейн-Юг» у тимчасове платне користування строком на 5 років згідно акту прийому - передачі земельну ділянку площею 960 га, котра розташова-на за адресою: с. Тернівка, Миколаївської області (аркуш справи10). До договору дода-на схема земельної ділянки площею 1160 га, яка затверджена керівником третього пози-вача (аркуш справи 11).
Позов військовий прокурор обґрунтовує наступним.
Згідно ст. 4 Закону України “Про оренду землі» орендодавцями земельних діля-нок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи, а саме.
Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.
Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у спільній власності терито-ріальних громад, є районні, обласні ради та Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах повноважень, визначених законом.
Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада мініст-рів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом.
Згідно державного акту І-МК № 002580 на право постійного користування зем-лею виданого 08.02.01 року на підставі рішення Миколаївської міської ради та зареєст-рованого в Книзі записів актів на право постійного користування землею за № 394 зе-мельна ділянка площею 310,9932 га надана в постійне користування квартирно-експлуа-таційній частині Миколаївського району Міністерства оборони України. До акту дода-ний план зовнішніх меж користування. Правонаступником КЕЧ є Квартирно експлуа-таційний відділ м. Миколаєва. Це підтверджується витягом із директиви Міністра обо-рони України від 30.06.05 року №д-322/1/014.
Директор військового радгоспу “Гвардійський» не мав повноважень на укладан-ня договору оренди землі з приватним підприємством “Грейн-Юг», отже, перевищив на-дані йому повноваження.
В обґрунтування позовних вимог військовий прокурор посилається на ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов до висновку про при-пинення провадження в справі на підставі п.п.1-1 статті 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору) з наступного.
Відповідно до статті 210 Цивільного кодексу України правочин підлягає держав-ній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації. Перелік органів, які здійснюють державну реєстра-цію, порядок реєстрації, а також порядок ведення відповідних реєстрів встановлюються законом.
Відповідно до статті 18 Закону України “Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Відповідно до статті 20 Закону України “Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди зем-лі проводиться у порядку, встановленому законом.
Відповідно до пунктів 12 -14 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України N 2073 від 25.12.1998 ро-ку, факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної ад-міністрації або уповноваженої ними посадової особи. Печатка та підпис ставляться на всіх примірниках договору оренди (суборенди).Після засвідчення факту державної ре-єстрації договір оренди реєструється у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, яка ведеться державним органом земельних ресурсів за формою згідно з додатком. Книга записів державної реєстрації договорів оренди землі ведеться окремо в розрізі кожної сільської, селищної, міської ради, а також у розрізі Київської, Севасто-польської міської державної адміністрації. Датою реєстрації договору оренди у Книзі записів є дата засвідчення факту державної реєстрації.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1088 повноваження щодо ведення державного реєстру земель покладені на Центр ДЗК.
Згідно з пунктом 4 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, за-твердженого наказом Держкомзему України від 02.07.2003 №174 (який був чинним на час укладення оскарженого договору оренди землі), державна реєстрація державного ак-та на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного корис-тування земельною ділянкою, договору оренди землі здійснюється шляхом внесення за-писів реєстрації до книги реєстрації.
Державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі у книзі реєстрації здійснює оператор (реєстратор) - структурні підрозділи державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", у межах повноважень якого є земельна ділян-ка.
Як вбачається із матеріалів справи, державна реєстрація оскарженого договору оренди землі у відповідності з наведеними актами законодавства здійснена не була.
Напис “Узгоджено», яка здійснена невідомою посадовою особою Коларівської сільської ради, не замінює факт державної реєстрації договору оренди землі .
Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обстави-ни на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідачами не подано доказів на обґрунтування тієї обставини, що оскарже-ний договір оренди землі був зареєстрований відповідно до чинного законодавства.
При недотриманні вимоги стосовно державної реєстрації правочину, у тих випад-ках, коли така реєстрація визнана законом обов'язковою , такий правочин вважається неукладеним.
Отже, договір оренди землі, підписаний 29.12.06 року директором військового радгоспу “Гвардійський» та директором приватного підприємства “Грейн-Юг», є неукадений.
Проте, недійсною може бути визнана лише укладена угода.
У даному випадку предмет спору відсутній.
Враховуючи, що предмет спору відсутній, провадження в цієї справі підлягає припиненню на підставі п.п.1-1 статті 80 ГПК України.
Керуючись п.п.1-1 статті 80, ст. 86 ГПК України, господарський суд
Провадження в справі припинити.
Суддя