01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
07.10.2008 № 4/412
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Отрюха Б.В.
суддів: Верховця А.А.
Тищенко А.І.
при секретарі:
За участю представників:
від позивача : Головіна О.І. - юрист
від відповідача : Федоренко Є.О. - юрист
3-я особа: Головіна О.І. - юрист
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ЗАТ "Концерн "ЕССЕ"
на рішення Господарського суду м.Києва від 05.12.2007
у справі № 4/412 (Борисенко І.І.)
за позовом Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради
до ЗАТ "Концерн "ЕССЕ"
третя особа позивача
третя особа відповідача Шевченківська районна в м.Києві державна адміністрація
про відшкодування збитків в розмірі 423225,00 грн.
Рішенням Господарського суду м.Києва від 05.12.2007 року у справі № 4/412 позовні вимоги задоволено повністю. На підставі рішення з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 423225,00 грн. завданих збитків, 4 232, 25 грн. державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, просить його скасувати, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.
Розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія встановила наступне.
Житловий будинок № 120-6 по вул. Жилянській в м.Києві належить до комунальної власності територіальної громади Шевченківського району м. Києва на підставі рішення Київської міської ради «Про формування комунальної власності територіальних громад районів м. Києва" від 127.12.2001 р. № 208/1642 (и. 400 Додатку 11), рішення Шевченківської районної у м. Києві ради від 18.06.2002 р. № 40 «Про формування комунальної власності територіальної громади Шевченківського району м. Києва" та закріплений на праві господарського відання за позивачем згідно з рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради від 19.02.2007 р. № 187 «Про вдосконалення системи управління житлово-комунальним господарством Шевченківського району м. Києва" та Актом прийомки-передачі жилих фондів від 30.03.2007 р.
Рішенням Київської міської ради від 24.10.2002 р. № 69-1/229 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" відповідачу була передана земельна ділянка для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з нежитловими приміщеннями по вул. Жилянській, 118 в Шевченківському районі м. Києва, а саме: ділянка № 1 площею 0,21 і а - в довгострокову оренду на 25 років, ділянка № 2 площею 0,02 га - в короткострокову оренду на 2 роки.
05.02.2007 р. Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва видано ЗАТ «Концерн «Ессе" дозвіл на виконання будівельних робіт № 2417-Шв/С на будівництво житлового будинку з нежитловими приміщеннями за адресою: вул. Жилянська, 118 у Шевченківському районі м. Києва.
30 липня 2007 р. сталось просідання основи фундаменту сусіднього житлового будинку № 120-Б по вул. Жилянській, внаслідок чого будинок дав поперечну тріщину до 50 мм з 2 по 5 поверхи.
Актом обстеження технічного стану несучих та захисних конструкцій житлового будинку № 120-Б на вул. Жилянській від 01.08.2007 р. № 148/59, складеним Будівельною лабораторією КП «Київжитлоспецексплуатація" встановлено, що технічний стан житлового будинку № 120-Б по вул. Жилянській віднесений до IV класу - аварійний. Різке розкриття тріщин в обстежуваному будинку відбулось 30 та 31 липня 2007 р. В цей час на прилеглому будівельному майданчику проводились роботи по влаштуванню шпунтового огородження із буронабивних паль. Перед початком проведення будівельних робіт обстежувався технічний стан конструкцій будинку. На той час технічний стан будинку оцінювався як задовільний. Причинами утворення тріщин в обстежуваному будинку є нерівномірні деформації ґрунтової основи фундаментів. Основною причиною нерівномірних деформацій є негативний вплив від проведення будівельних робіт на прилеглому майданчику.
Висновком № 8377 від 21.08.2007 р. Київського науково-дослідного інституту судових експертиз передбачено, що на момент обстеження на головному та тильному (дворовому) фасадах будинку № 120-Б по вул.Жилянській від цоколя до карнизу спостерігаються пошкодження у вигляді наскрізних вертикальних та похилих тріщин, найбільша концентрація та величина яких мас місце в правій частині будинку по лініям віконних та балконних прорізів. Ширина розкриття тріщин збільшується з висотою та досягає найбільшого розкриття па рівні останнього п'ятого поверху будинку. З правої сторони до земельної ділянки, на якій розташований будинок № 120-Б вул. Жилянській впритул до бічного правого фасаду будинку прилягає будівельний майданчик будівництва житлового будинку з нежилими приміщеннями по вул. Жилянській, 118.
Спеціалістами з будівельно-технічних досліджень Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у Висновку № 8377 від 21.08.2007 р. встановлено, що:
- виникнення по всій висоті правого крила житлового будинку № 120-Б по вул. Жилянській в м. Києві наскрізних вертикальних та похилих тріщин в цегляній кладці зовнішніх (огороджуючих) та у внутрішніх поздовжніх стінах (шириною розкриття у верхній частині будинку до 60 мм), які в конструктивній схемі будинку є несучими, а також утворення щілин між плитами міжповерхового перекриття будинку свідчить, що фактична працездатність цих стін по несучій здатності значно знизилась, а можливо знаходиться на своїй граничній межі, тобто є ймовірність настання граничного стану по міцності з подальшим обрушенням конструкцій. Перебування людей в зоні розташування конструкції є небезпечним.
- технічний стан житлового будинку № 120-1) по вул. Жилянській в м. Києві відповідно до вимог нормативних документів оцінюється як стан IV - аварійний.
- причиною аварійного стану житлового будинку № 120-Б по вул. Жилянській в м.Києві є виконання будівельно-монтажних робіт на прилеглій| земельній ділянці № 118 по вул. Жилянській, а саме робіт з улаштування ряду буроін»єкційних паль в обсадних металевих трубах діаметром 800 мм на відстані 400-500 мм від бічного правого фасаду будинку № 120-Б, що призвело до змін та деформацій сформованого напружено-деформованого стану ґрунтової основи будинку № 120-Б, а відповідно до деформацій фундаментів та конструкцій надземної частини, в тому числі до збільшення старих і утворення нових тріщин в несучих стінах.
Протоколом № 30 від 31.07.2007 р., складеним на нараді Постійної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації, зафіксовано, що представник ЗАТ «Концерн «Ессе» заявив про наміри надали потерпілим мешканцям будинку № 120-Б по вул. Жилянській квартири в нових будинках на тимчасове або постійне проживання. ЗАТ «Концерн «Ессе" доручено надати пропозиції до
Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації щодо подальшого забезпечення житлом мешканців будинку № 120-Б по вул.Жилянській до 01.08.2007р. та відселити всіх мешканців будинку з аварійних квартир за рахунок замовника ЗАТ «Концерн «Ессе".
Листом від 21.08.2007 р. № 70821-2 відповідач пропонує надати потерпілим мешканням житло у м. Алушта (будинок введено в експлуатацію) та у м. Києві по вул. Харківське шосе та вул. Олевська (будинки знаходяться у стадії будівництва).
Розпорядженням Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації від 30.08.2007 р. № 1207 «Про зміну бюджетних призначень" позивачу були виділені кошти в розмірі 1,0 млн. гри. для фінансування оплати послуг готелю «Спорт" за проживання мешканців, терміново відселених у зв'язку з надзвичайною ситуацією аварійним станом будинку № 120-Б по вул. Жилянській в м.Києві.
30.08.2007 р. укладено Договір № 10-е між позивачем та Державним підприємством «Готель «Спорт» про надання послуг по розміщенню мешканців аварійного будинку №120-Б по вул. Жилянській.
Відповідно до п. 1.4 Договору № 10-е від 30.08.2007 р. розміщення вищезазначених осіб здійснюється в результаті надзвичайної ситуації в будинку № 120-Б по вул. Жилянській.
Згідно з п. 2.1 Договору № 10-е від 30.08.2007 р. ціпа договору становить 999900, 00 грн.
На момент подання позовної заяви позивач сплатив вартість готельних послуг за серпень та вересень 2007 р. Відповідно до платіжного доручення № 1 від 13.09.2007 р. було сплачено за серпень 2007 р. 169290,00 гри., за вересень - 253935,00 гри. (платіжне доручення № 2 від 02.10.2007 р.), тобто всього 423225,00 гри. Сплата коштів також підтверджується наявними на Договорі № 10-е відбитками штампів «Оплачено" Управління державного казначейство в Шевченківському районі м. Києва.
Рішенням суду першої інстанції від 05.12.2007р. по даній справі позовні вимоги позивача було задоволено в повному обсязі.
Заперечуючи проти рішення суду, відповідач в апеляційній скарзі посилається на те, що при винесенні рішення судом не було з»ясовано обставини щодо наявності у мешканців аварійного будинку № 120-Б по вул. Жилянській права на отримання житлових приміщень з фондів для тимчасового проживання, оскільки Житловим кодексом України передбачено можливість отримання жилих приміщень з фондів для тимчасового проживання для громадян, які не мають або втратили постійне місце проживання та при умові, що для них таке житло є єдиним місцем проживання і їх сукупний доход недостатній для придбання або найму іншого житлового приміщення.
Крім того, в матеріалах справи міститься висновки та рекомендації зроблені спеціалістами з будівельно-технічних досліджень КНДІСЕ, відповідно до змісту яких нерівномірні деформації є наслідком постійного замочування ґрунтів основи природними та техногенними водами, а не негативний вплив від проведення будівельних робіт на прилеглому майданчику. Відповідач вважає, що однією з причин виникнення нерівномірних деформацій стало те, що мешканцями будинку без узгодження проекту та отримання дозволу у встановленому законодавством порядку було проведено переобладнання арки нижнього поверху в офісне приміщення, додатково зроблені дверні просвіти в несучих конструкціях.
Відповідач вважає, що в матеріалах справи знаходяться документи, які свідчать про існування декількох причин визнання будинку аварійним і без проведення судової експертизи встановити причини виникнення нерівномірних деформацій ґрунтової основи фундаментів та встановлення причин виникнення нерівномірних деформацій ґрунтової основи фундаментів та встановлення ступеню вини осіб, дії яких спричинили такі наслідки не є можливим.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.03.2008р. було призначено судову будівельно-технічну експертизу по справі № 4/413, проведення якої було доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Згідно Висновку № 3515/3516/3517/3518 судової будівельно-технічної експертизи від 26.08.2008р. було встановлено наступне.
Стан несучих конструктивних елементів будинку № 120-Б по вул.Жилянській у Шевченківському районі м.Києввва станом до початку проведення будвівельних робіт ЗАТ «Концерн «Ессе» на прилеглій земельній ділянці по вул. Житллянській, 118 характеризувався як задовільний, при якому елементи будівлі в цілому були придатні для нормальної експлуатації, а наявні на той момент дефекти і пошкодження суттєво не впливали на несучу здатність конструкцій та не знижували її. Однак, у разі непроведення ремонту або заходів щодо захисту конструкції, в подальшому могли знизити їх довговічність.
Головною причиною порушення сформованного напружено-деформованого стану грунтової основи під будинком № 120-Б по вул.Жилянській в м.Києві є виконання на прилеглій земельній ділянці по вул.Жилянська, 118 будівельно-монтажних робіт, а саме робіт з улаштування ряду буроін»єкційних паль в обсадних металевих трубах діаметром 820 мм на відстані 400-500 мм від бічного правого фасаду будинку № 120-Б.
Початок проведення будівельних робіт на об»єкті, розташованому за адресою м.Київ, вул.Жилянськка, 118 вплинув на виникнення аварійної ситуації в будинку № 120-Б по вул.Жилянській у Шевченківському районі м.Києва.
Колегія не приймає до уваги посилання відповідача на те, що його вина у виникненні аварійного стану будинку відсутня, а однією з причин виникнення нерівномірних деформацій стало те, що мешканціями будинку № 120-Б по вул.Жилянська в м.Києві арка нижнього поверху була переобладнана в офісне приміщення. Також відповідач вважає, що нерівномірні деформації є наслідком постійного замочування грунтів основи природними та техногенними водами. оідача щоо однією з пррррчин виникнення нерівномірних деформацій стало те, що м
З експертного висновку судової ббудівельно-технічної експертизи вбчається, що внаслідок облаштування у 80-х роках минулого століття нових нежилих приміщень в об»ємі арочного проїзду, що існував в правій частині будинку № 120-Б по вул.Жилянській в м.Києвіі на рівні цокольного поверху в подальшому було здійснено перепланування нежилих приміщень цокольного поверху. Проведене у 80-х роках минулого століття перепланування нежилих приміщень правої частини цокольного поверху не могло сприяти або бути безпосередньою причиною виникнення у 2007 році аварійного (деформаційноо-аварійного) технічного стану частини фундаментів та несучих стін житлового будинку по вул. Жилянській, 120-Б в м.Києві.
До додаткових негативних факторів, що могли сприяти порушеню сформованного напружено-деформованого стану грунтової основи під будинком № 120-Б можливо віднести зміни гідрогеологічних умов поруч розташованого району будування та фізико-механічних властивостей гррунтів, що відбулися в тому числі внаслідок значного зволоження грунтів через витікання з пошкодженого 20.07.2007 року працівниками генпідрядної організації ТОВ «Литий камінь» трубопроводу хлолодного водопостачання на відстані близько 0,3 м від бічного правого фасаду будинку № 120-Б по вул.Жилянській; не виконання на будівельному майданчику по вул.Жилянській, 118 передбачених проектом заходів по поверхневому відведенню дощових та техногенних вод, при тому, що станом до початку будівництва закритий водовідвід на ділянці забудови був відсутній і ділянка по умовам водовідведення знаходилась в незадовільному стані.
Збитки - це витрати, пов»язані з виправленням пошкодженого майна, а в разі неможливості виправлення ( втрати) - його дійсна вартість. Застосування відповідальності у вигляді відшкодування заподіяних невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань збитків можливе лише за наявності складу правопорушення, до якого входять такі елементи: протиправна поведінка, наявність збитків, причинний зв'язок між протиправною поведінкою та спричиненням збитків; наявність вини.
Відповідно до ст.33 ГПК України доведення факту неналежного виконання зобов»язань, наявність збитків, а також причинного зв»язку між першим та другим лежить на позивачеві.
Колегія вважає документи, які знаходяться у справі, достатніми доказами, що підтверджують факт вини відповідача.
Враховуючи викладене, колегія приходить до висновку про те, що підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції немає, у зв'язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105 ГПК України, суд -
Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Концерн «Ессе» залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду м.Києва від 05.10.2008 р. у справі № 4/412 залишити без задоволення.
Матеріали справи № 4/412 повернути до Господарського суду м.Києва.
Головуючий суддя Отрюх Б.В.
Судді Верховець А.А.
Тищенко А.І.
15.10.08 (відправлено)