Головуючий у 1-й інстанції: Демчина Т.Ю.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
іменем України
"16" вересня 2013 р. Справа № 565/625/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Охрімчук І.Г.
суддів: Моніча Б.С.
Хаюка С.М.
розглянувши в письмовому провадженні апеляційні скарги Депутата Кузнецовської міської ради Андрощука Олега Григоровича, Секретаря Кузнецовської міської ради Куца Ігоря Валерійовича на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "14" серпня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_5, до ОСОБА_6, ОСОБА_7, Андрощука Олега Григоровича, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання протиправними і скасування рішень
Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 14.08.2013р. передано адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, Андрощука Олега Григоровича, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, Кузнецовської міської ради Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на публічній службі на розгляд Володимирецькому районному суду Рівненської області.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Депутат Кузнецовської міської ради Андрощук Олег Григорович та Секретар Кузнецовської міської ради Куц Ігор Валерійович звернулись до суду з апеляційними скаргами, в яких просили ухвалу суду скасувати та справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про передачу справи до іншого адміністративного суду територіально наближеного до Кузнецовського міського суду окрім Володимирецького районного суду.
Заслухавши доповідь головуючого судді стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи апеляційних скарг, проаналізувавши правильність застосування судом норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають відхиленню з наступних підстав.
В основу своєї незгоди з судовим рішенням Депутатом Кузнецовської міської ради Андрощуком Олегом Григоровичем та Секретарем Кузнецовської міської ради Куцом Ігорем Валерійовичем покладено вирішення питання щодо передачі справи саме до Володимирецького районного суду Рівненської області.
Частиною 3 статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексу.
Суд першої інстанції, виходив з того, що суддями Кузнецовського міського суду Рівненської області заявлено та прийнято самовідводи, в зв'язку з чим неможливо утворити новий склад суду у Кузнецовському міському суді Рівненської області.
Таким чином, суд першої інстанції, з урахуванням положень частини 3 статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов вірного висновку про направлення справи для подальшого розгляду до іншого суду.
За змістом частини 3 статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексу.
Частиною 1 пункту 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи, а частиною 2 цієї норми законодавець визначає процедуру визначення підсудності справи стороною в якій є суд або суддя, якому подана позовна заява. Тому окружний адміністративний суд, якому надійшла позовна заява повинен відкрити провадження у справі, після чого направити таку справу до окружного адміністративного суду, який найбільш територіально наближений до нього.
Упереджене ставлення скаржників до Володимирецького районного суду Рівненської області не може бути підставою для скасування ухвали суду від 14.08.2013р.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги Депутата Кузнецовської міської ради Андрощука Олега Григоровича та Секретаря Кузнецовської міської ради Куца Ігоря Валерійовича на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від 14.08.2013 року належить залишити без задоволення , а ухвалу суду без змін, в зв'язку з відсутністю підстав для їх задоволення.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційні скарги Депутата Кузнецовської міської ради Андрощука Олега Григоровича, Секретаря Кузнецовської міської ради Куц Ігоря Валерійовича залишити без задоволення, а ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "14" серпня 2013 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) І.Г. Охрімчук
судді: (підпис) (підпис) Б.С. Моніч С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ І.Г. Охрімчук
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_5 АДРЕСА_1,34400
3- відповідачу ОСОБА_6 АДРЕСА_5 ОСОБА_7 АДРЕСА_6 Андрощук Олег Григорович АДРЕСА_2,34400 ОСОБА_8 АДРЕСА_3,34400 ОСОБА_9 АДРЕСА_7 ОСОБА_10 АДРЕСА_8 ОСОБА_11 АДРЕСА_9 ОСОБА_12 АДРЕСА_4,34400 ОСОБА_13 АДРЕСА_10 ОСОБА_14 АДРЕСА_11 ОСОБА_15 АДРЕСА_12 ОСОБА_16 АДРЕСА_13 ОСОБА_17 АДРЕСА_14 ОСОБА_18 АДРЕСА_15 ОСОБА_19 АДРЕСА_16 ОСОБА_20 АДРЕСА_17 ОСОБА_21 АДРЕСА_18 ОСОБА_22 АДРЕСА_19 ОСОБА_23 АДРЕСА_20 Кузнецовська міська рада Рівненської області м-н Незалежності, 1,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400