про залишення апеляційної скарги без руху
20 вересня 2013 р. справа № 253/1696/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Казначеєв Е.Г. , розглянувши апеляційну скаргу Центрально-Міського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на постанову Центрально-Міського районного суду м.Горлівки Донецької області від 15 серпня 2013 р. у справі № 253/1696/13-а (головуючий І інстанції Кошева О. А) за позовом ОСОБА_2 до Центрально-Міського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 253/1696/13-а з апеляційною скаргою Центрально-Міського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на постанову Центрально-Міського районного суду м.Горлівки Донецької області від 15 серпня 2013 р.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до приписів ч.2 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи
Згідно ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додасться документ про сплату судового збору.
Згідно пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року, який набув чинності з 1 листопада 2011 року, ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлені в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (на 2011 рік - 94 грн. 10 коп., на 2012 рік - 107 грн. 30 коп.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (на 2011 рік - 1882 грн., на 2012 рік - 2146 грн., на 2013 рік - 2294 грн.), немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (на 2011 рік - 28 грн. 23 коп., на 2012 рік - 32 грн. 19 коп., на 2013 рік - 34 грн. 41 коп.).
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року, який набув чинності з 1 листопада 2011 року, ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду встановлюються в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви (немайнового характеру на 2011 рік - 14 грн. 12 коп., на 2012 рік - 16 грн. 10 коп., на 2013 рік - 17 грн. 21 коп.; майнового характеру 50 % від 1 % майнових вимог, але на 2011 рік не менше 47 грн. 05 коп. та не більше 941 грн., на 2012 рік не менше 53 грн. 65 коп. та не більше 1073 грн., на 2013 рік - не менше 57 грн. 35 коп. та не більше 1147 грн.).
Таким чином, оскільки скаржник звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою в 2013 року, апелянту необхідно було сплатити державне мито в розмірі 17 грн. 21 коп.
В матеріалах справи відсутній документ, який підтверджував сплату судового збору в розмірі 17 грн. 21 коп.
В апеляційній скарзі апелянт просив звільнити від сплати судового збору, в зв'язку з відсутність коштів. Проте, зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відповідно статті 5 зазначеного закону апелянт не входить до переліку тих сторін по справі, яких звільнено вiд сплати державного мита. Крім того, вважаю причини на які посилається апелянт як на підставу звільнення від сплати судового збору не доведеним, оскільки апелянтом не надано доказів наявності вказаних обставин, тому вважаю ці причини неповажними.
Відповідно до Закону України «Про державне мито» апелянт не входить до переліку тих сторін по справі, яких звільнено вiд сплати державного мита. Керуючись вимогами частини 2 статтi 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (набув чинності з 1 листопада 2011 року) скаржнику необхідно сплатити 17 грн. 21 коп.
При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс.р-н/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 38034015, рахунок отримувача-31210206781005, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача (МФО) - 834016 , код класифікації доходів бюджету - 22030001 , назва ККД - судовий збір (Держава судова адміністрація України, 050), назва суду - Донецький апеляційний адміністративний суд, призначення платежу - «Судовий збір, за апеляційною скаргою Центрально-Міського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради у справі № 253/1696/13-а».
3гiдно ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя - доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу i за відсутністю перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Вiдповiдно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позивної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копiя ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулася iз позовною заявою.
Вiдповiдно до ст.ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ч.5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Центрально-Міського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на постанову Центрально-Міського районного суду м.Горлівки Донецької області від 15 серпня 2013 р. у справі № 253/1696/13-а залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - п'ять днів з моменту отримання ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів
Суддя - доповідач Е.Г.Казначеєв