Копія
Справа № 822/3708/13-а
про повернення позовної заяви
19 вересня 2013 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Виконувача обовязків першого заступника міського голови міста Нетішин Скакуна П.С. про визнання бездіяльності протиправною та стягнення матеріальної та моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконувача обов'язків першого заступника міського голови міста Нетішин Скакуна П.С., в якому просить:
- визнати незаконною та протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття, в строк передбачений законодавством, заходів передбачених законодавством, у випадку порушень умов безпеки проживання;
- стягнути матеріальну шкоду в сумі 10 грн. та моральну шкоду в сумі 10 000 грн.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Згідно ст. 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" посадова особа місцевого самоврядування - особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Таким чином, спірні правовідносини виникли між позивачем та посадовою особою органу місцевого самоврядування - виконувачем обов'язків першого заступника міського голови міста Нетішин Скакуна П.С.
На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позивач при зверненні до суду невірно визначив предметну підсудність спору, не врахувавши суб'єктний склад спірних правовідносин, оскільки даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.
Відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачеві, що в силу ч. 6 ч.3 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення із позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог ст.18 КАС України, тобто до відповідного місцевого загального суду.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -
Позовну заяву повернути ОСОБА_1.
Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук