13 вересня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2495/13-а
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
з участю секретаря судового засідання Петричкович К.І.
за участі:
представника позивача - не з'явився;
представника відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 8500 грн., -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 11 вересня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 13 вересня 2013 року.
До Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, якою просить, стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету фінансові санкції у розмірі 8500 грн..
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує, що під час фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановленими законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, встановлено факт зберігання сигарет "Честерфілд блу" в кількості 7 пачок за ціною 7 грн. за пачку з марками акцизного збору, які викликають сумнів щодо їх автентичності. Відповідно до акту експертизи № 55-02-13 від 11 березня 2013 року вказані марки акцизного збору, які були на виявлених пачках сигарет, державним підприємством "Поліграфічний комбінат "Україна"" не виготовлялися і є підробленими. У зв'язку з цим 30 квітня 2013 року було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за № 070200-0009/21, відповідно до якого до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на підставі статті 17 частини 2 абзацу 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" було застосовано фінансову санкцію у розмірі 8500 грн.. Вказану суму фінансової санкції відповідачем у встановлені строки не сплачено.
11 вересня 2013 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача, якою останній просить розглянути дану адміністративну справу за наявними матеріалами без участі представника позивача (а.с. 36).
В судові засідання, що проходили 29 липня 2013 року та 10 вересня 2013 року відповідач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.
Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що 07 лютого 2013 року була проведена фактична перевірка з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановленими законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. Вказана перевірка проводилася в кафе, що розташоване в АДРЕСА_1 та належить суб'єкту господарювання - Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (далі по тесту - відповідач)
За результатами вищевказаної перевірки 07 лютого 2013 року був складений акт за № 19/21-3/НОМЕР_1, яким зафіксовано факт зберігання семи пачок сигарет "Chesterfield-blue" за ціною 11 грн. кожна на суму 77 грн.. На вказаних пачках сигарет були наклеєні марки акцизного податку за реквізитами: 1) 20 ААЖТ 396680 ТВ 10/1; 2) 20 ААЖТ 396678 ТВ 10/1; 3) 20 ААЖТ 396683 ТВ 10/1; 4) 20 ААЖТ 396686 ТВ 10/1; 5) 20 ААЖТ 396685 ТВ 10/1; 6) 20 ААЖТ 396684 ТВ 10/1; 7) 20 ААЖТ 396681 ТВ 10/1, які викликали сумнів щодо їх автентичності, зокрема нечітке голографічне зображення (а.с.а.с. 19-21).
Із вказаним актом був ознайомлений відповідач, про що свідчить відповідний підпис.
Відповідно до акту експертизи № 55-025-13 від 11 березня 2013 року, надані на експертизу марки акцизного податку для маркування тютюнових виробів вітчизняного виробництва з реквізитами: - ТВ, 20 ААЖТ 396686 10/1; - ТВ, 20 ААЖТ 396684 10/1; - ТВ, 20 ААЖТ 396685 10/1; - ТВ, 20 ААЖТ 396678 10/1; - ТВ, 20 ААЖТ 396683 10/1; - ТВ, 20 ААЖТ 396681 10/1; - ТВ, 20 ААЖТ 396680 10/1 державним підприємством "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" не виготовлялись і є підробленими (а.с.а.с. 14-17).
Таким чином було встановлено що відповідачем зберігалися тютюнові вироби з підробленими марками акцизного збору.
У зв'язку з цим 30 квітня 2013 року позивачем було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за № 070200-0009/21, відповідно до якого до відповідача на підставі статті 17 частини 2 абзацу 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" було застосовано фінансову санкцію у розмірі 8500 грн. (а.с.а.с. 6, 7, 37).
Відповідно до статті 17 частини 2 абзацу 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 200 відсотків вартості товару, але не менше 8500 гривень.
Оскільки фактичною перевіркою встановлено факт зберігання відповідачем тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку, то позивачем правомірно застосовано до відповідача фінансову санкцію у вигляді штрафу, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими.
Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -
Позовну заяву Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1) до Державного бюджету фінансові санкції у розмірі 8500 (восьми тисяч п'ятисот) грн..
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя С.Є. Гаврилко