cправа № 107/7789/13-а
провадження № 6а/107/208/13
27 серпня 2013 року
Керченський міський суд АР Крим в складі:
головуючого судді - Кіт М.В.
при секретарі - Лєсковій С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Керч заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради, Відділ державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції про заміну порядку та способу виконання постанови суду.
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну порядку та способу виконання рішення суду. Свою заяву мотивує тим, що Постановою Керченського міського складу від 04.12.2008 року по справі № 2а-397/08 р. були задоволені його вимоги до Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради про зобов'язання відповідача проведення перерахунку щорічної до 5 травня разової грошової допомоги та її виплати. 20.08.2009 р. він отримав виконавчий лист по справі який він пред'явив на виконання. Однак до теперішнього часу рішення суду не виконано, оскільки у відповідача відсутні кошти на рахунку. Однак ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання судових рішень про стягнення коштів, де боржником є орган державної влади та виконується рішення про стягнення грошових сум з коштів державного та місцевого бюджетів на підставі виконавчих документів органами Державної Казначейської служби України у зв'язку із чим, просив змінити порядок та спосіб виконання рішення суду, а саме: стягнути з відповідача на його користь вищезазначену щорічну разову допомогу та здійснити зазначену виплату.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про слухання справи сповіщалися. Від представника Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради надійшли письмові заперечення, які долучені до матеріалів справи.
Згідно ч. 2 ст. 263 ЦПК України - неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 04 грудня 2008 року Постановою Керченського міського суду був частково задоволений позов ОСОБА_1 та інших позивачів до Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, яким УПСЗН Керченської міської ради зобов'язано провести перерахунок щорічної до 5 травня разової грошової допомоги, згідно ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту» за 2007 та 2008 р.р. ОСОБА_1 виходячи із восьми мінімальних пенсій за віком та здійснити відповідну виплату.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2009 р. постанова Керченського міського суду від 04.12.2008 р. залишена без змін.
20.08.2009 року ОСОБА_1 отримав виконавчий лист по зазначеній справі, який він пред'явив на виконання у Відділ виконавчої служби Керченського міського управління юстиції АР Крим.
Постановою державного виконавця ВДВС КМУЮ в АР Крим від 17.09.2009 р. виконавчий лист був повернутий ОСОБА_1 на підставі п. 11 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження».
Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.
Однак судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.
Згідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Однак така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає,що заява про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню, оскільки рішення суду в частині покладання зобов'язань на Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради проведення перерахунку щорічної до 5 травня разової грошової допомоги, згідно ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту» за 2007 та 2008 р.р. ОСОБА_1 виходячи із восьми мінімальних пенсій за віком до теперішнього часу не виконано. Тільки у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат чи проведення їх перерахунку, можлива зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд -
У задоволені заяви ОСОБА_1 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Севастопольського адміністративного апеляційного суду у 5-денний строк з дня винесення ухвали або протягом 5 днів з дня отримання ухвали шляхом подачі скарги через Керченський міський суд.
Суддя