Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1559/13-к
1-кс/689/116/13
15 липня 2013 року смт. Ярмолинці
Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Кульбаба А.В.,
за участю:
секретаря Білоус Г.В.,
прокурора Гуменного Д.А.,
заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ярмолинці скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Ярмолинецького району Олійника Р.В., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене головою Ярмолинецької районної державної адміністрації ОСОБА_2, до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
11 липня 2013 року до слідчого судді із скаргою звернулася ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Ярмолинецького району Олійника Р.В. щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене головою Ярмолинецької районної державної адміністрації ОСОБА_2, а саме - зловживання владою та службовим становищем. Просила суд визнати дії прокурора Ярмолинецького району Олійника Р.В. по невнесенню відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань незаконними, зобов'язати прокурора Ярмолинецького району Олійника Р.В. внести відомості в єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення (зловживання владою та службовим становищем) головою Ярмолинецької районної державної адміністрації ОСОБА_2, зобов'язати прокурора Ярмолинецького району Олійника Р.В. визнати її потерпілою та вручити їй пам'ятку потерпілого.
В судовому засіданні заявниця свою скаргу підтримала, суду пояснила, що 30 травня 2012 року голова Ярмролинецької РДА ОСОБА_2 незаконно підписав зміни до договору оренди землі від 19.01.2009р., в зв'язку з чим бюджет Скаржинецької сільської ради недоотримує за 49 років 534 032, 87 грн., що спричинить тяжкі наслідки для сільської ради.
В судовому засіданні прокурор заперечив проти задоволення скарги, пояснив, що під час підписання додаткової угоди до договору жодних порушень виявлено не було.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали перевірки, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Так, з матеріалів перевірки звернення ОСОБА_1 31.05.2013р. прокуратурою Ярмолинецького району, вбачається, що 19 січня 2009 року між Ярмолинецькою районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_3 укладено договір оренди землі, за яким орендодавець надав, а орендар прийняв згідно розпорядження голови Ярмолинецької РДА від 21.11.2008р. в строкове платне користування з правом подальшого викупу земельну ділянку для комерційного використання, яка знаходиться за межами с. Скаржниці, площею 0, 20 га. Договір було укладено на 5 років. Річна орендна плата встановлена в розмірі 18 683, 36 коп., що становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 30 травня 2012 року між Ярмолинецькою РДА в особі голови ОСОБА_2 (орендодавцем) та ОСОБА_3 (орендарем) підписано договір про внесення змін до договору оренди землі від 19.01.2009р., за яким строк дії договору збільшили з 5 до 49 років (п. 8), а розмір щорічної орендної плати зменшили до 7784, 73 грн., що становить 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (п. 9).
Відповідно до ст. 288 Податкового Кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, та не може перевищувати - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
Отже, оскільки договір про внесення змін до договору оренди землі від 30 травня 2012 року не суперечить чинному законодавству, тому в діях голови Ярмолинецької районної державної адміністрації ОСОБА_2 відсутні ознаки складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України. У зв'язку з цим у задоволенні скарги необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-309, 372 КПК України,
ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Ярмолинецького району Олійника Р.В., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене головою Ярмолинецької районної державної адміністрації ОСОБА_2, до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 307 та ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Мотивувальна частина ухвали виготовлена 18 липня 2013 року.
Суддя: підпис
Копія вірна
Слідчий суддя А.В. Кульбаба