Справа № 367/5657/13-а
05 вересня 2013 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Чернова Д.Є.
при секретарі Радзівон С.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання виконати дії, -
Позивач у серпні 2013 року звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у неї народився син - ОСОБА_2. Позивач зазначає, що вона звернулася із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області (далі - Відповідач), з проханням видати її сину - ОСОБА_2 довідку за формою № 9 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У відповідь на своє звернення вона отримала лист від 08.07.2013 року № 2290, яким Відповідачем було відмовлено у видачі її сину ОСОБА_2 довідки Додаток № 9. Свою позицію Відповідач у відмові обґрунтував тим, що її син проживає в селищі Ворзель Київської області без реєстрації, правові підстави для видачі посвідчення дитини відсутні. Вказує, що її син з моменту народження проживає в АДРЕСА_1 без реєстрації.
У зв'язку з вище вказаним, просила визнати протиправними дії Відповідача стосовно відмови у видачі додатку Форма №9 та зобов'язати Відповідача видати її сину додаток Форма №9.
В судове засідання Позивач та її представник не з'явилися, про місце, дату та час розгляду справи були належним чином повідомлені. До суду від представника Позивача надійшла заява з проханням розглядати позов у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задоволити.
Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був належним чином повідомлений, що підтверджується розпискою в матеріалах справи. До суду надійшло заперечення проти позовної заяви з проханням розглядати позов у відсутність представника Відповідача та відмовити у його задоволені.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.
Так, судом було встановлено, що позивач звернулася із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області з проханням видати її сину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 довідку за формою № 9 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У відповідь на своє звернення позивач отримала лист від 08.07.2013 року № 2290, яким Відповідачем було відмовлено у видачі сину позивача, довідки Додаток № 9. (а.с.10).
Судом встановлено, що син позивача з моменту народження проживає без реєстрації разом з нею за адресою Київська область, смт. Ворзель, вул. Радянська, 5. Факт проживання дитини підтверджується довідкою Ірпінського міського центру первинної медико-санітарної допомоги від 01.07.2013 року №34 (а.с.8), довідкою виконавчого комітету Ворзельської селищної ради від 19.06.2013 року №127 (а.с.9).
Оскільки, судом встановлено, що син позивача, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 від свого народження, постійно проживає, більше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю, то він має право на отримання посвідчення серії «Д» потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС. Надані Позивачем докази Відповідач проігнорував, відмовив у внесенні подання для видачі ОСОБА_2 посвідчення серії «Д» потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС, чим порушив гарантовані дитині Позивача права та охоронювані інтереси.
Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно п. 4 ст. 27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.
Відповідно до п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 5 від 20.01.1997 року видача посвідчень проводиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.
За даних обставин, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Наведені вище обставини стверджуються копією листа Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області від 08.07.2013 року № 2290, копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1, копією довідки Ірпінського міського центру первинної медико-санітарної допомоги від 01.07.2013 року №34, копією довідки виконавчого комітету Ворзельської селищної ради від 19.06.2013 року №127 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України у випадках неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судове засідання не фіксується за допомогою звукозаписуючого технічного засобу.
На підставі викладеного, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 4 ст. 27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. ст. 3, 6, 10, 12, 60, 94, 104, 157 - 163 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області стосовно відмови у видачі додатку Форма №9 про підтвердження факту проживання на території зони посиленого радіологічного контролю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області видати додаток Форма №9 про підтвердження факту проживання на території зони посиленого радіологічного контролю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з ІНФОРМАЦІЯ_3 по 24.07.2013 року в смт. Ворзель Київської області.
Копію постанови направити сторонам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Д. Є. Чернов