Справа № 825/3351/13-а
12 вересня 2013 року м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Добрянського В.В.,
при секретарі - Строгій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові звернулось з адміністративним позовом до Управління виробничо - технічного забезпечення та комплектації Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (далі - УВТЗК ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» ), в якому позивач просить стягнути суму заборгованості по сплаті фінансових санкціях та пені на загальну суму 32505, 97 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Чернігові як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний сплачувати страхові внески до УПФУ відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". В добровільному порядку сума заборгованості відповідачем не сплачена.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Управління виробничо - технічного забезпечення та комплектації є відокремленим підрозділом ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія», що підтверджує копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 17.07.2013 року серії АВ № 095301.
Судом встановлено, що УВТЗК ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» зареєстровано в управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 22.08.1995 року за реєстраційним номером 0138.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.
За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, а також за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів зі страхових внесків відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовуються штрафні санкції та нараховується пеня.
Відповідач порушив вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо своєчасності сплати страхових внесків, в зв'язку з чим, до відповідача були застосовані фінансові санкції в сумі 4866,23 грн. та нарахована пеня в сумі 27639,74 грн., а саме:
- згідно рішення №419 від 07.10.2011 нараховано 2694,44 грн. штрафу та 7379,98 грн. пені;
- згідно рішення №447 від 09.11.2011 нараховано 1798,73 грн. штрафу та 5099,53 грн. пені;
- згідно рішення №160 від 17.01.2012 нараховано 1462,97 грн. штрафу та 5460,10 грн. пені;
- згідно рішення №433-Ю від 29.02.2012 нараховано 745,05 грн. штрафу та 9582,87 грн. пені;
- згідно рішення №694-Ю від 30.03.2012 нараховано 660,39 грн. штрафу та 3433,83 грн. пені;
- згідно рішення №2121 від 05.09.2012 нараховано 0,00 грн. штрафу та 662,98 грн. пені.
Відповідно до пункту 7 Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 32505,97 грн., підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені - задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» ( вул.. Шевченка, 15, м. Чернігів, 14014, код 01431535) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (пр.-т Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, код 37972192, розрахунковий рахунок № 25602500287321 в ЧОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 353553) заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 32505,97 грн.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис В.В. Добрянський