Справа №705/5259/13-ц
6/705/283/13
10 вересня 2013 року Уманський міськрайонний суд Черкаської обалсті
В складі: головуючої судді Гудзенко В.Л.
при секретарі Музичук Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань подання Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України в зв'язку з невиконанням ним зобов'язання зі сплати аліментів, -
Державний виконавець Уманського МВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням, в якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1, жительку АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання нею зобов'язань по сплаті заборгованості.
Своє звернення державний виконавець мотивує тим, що на виконанні в Уманському МВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження згідно рішення № 1381 від 12.04.2013 року виданого Уманським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в м. Умань та Уманському районі заборгованості в розмірі 1184,80 грн. Боржник на вимоги та виклики державного виконавця не реагує, до відділу ДВС не з'являється.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає що подання державного виконавця погодженого з начальником Уманського МВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Подання державного виконавця повинно відповідати вимогам, що визначені листом Міністерства юстиції України від 06.06.2008року N 25-32/507 "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів", Законом України "Про виконавче провадження". Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.
Державним виконавцем до суду надана постанова про відкриття виконавчого провадження від 01.06.2013 року, але не надано відомостей про те, що боржник отримав копію постанови про
відкриття виконавчого провадження, не надано доказів на підтвердження того, що боржник викликався до Уманського МВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, що робилися запити для перевірки майнового стану та інших необхідних документів для вирішення судом питання про необхідність обмеження права виїзду боржника за межі України.
Згідно зі ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон, а також громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
Відповідно до п. 9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті.
До подання державним виконавцем не додано даних про наявність у ОСОБА_1 документа громадянина України на право виїзду з України і в'їзду в неї, перелік яких зазначений в ст. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", що унеможливлює вирішити питання про тимчасове обмеження права виїзду за кордон.
Головним державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що боржник має намір виїхати за межі України і що саме обмеження його у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником зобов'язання.
Зі змісту подання вбачається, що згідно рішення № 1381 від 12.04.2013 року виданого Уманським міськрайонним судом стягується з ОСОБА_1 заборгованість в сумі 1184,80 грн. Хоча до матеріалів подання додано рішення № 1381 від 12.04.2013 року видане Управлінням пенсійного фонду України в м. Умань та Уманському районі та стягується 1984,80 грн. Також даний факт підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 01.06.2013 року. Тобто сам державний виконавець не знає, яке рішення він виконує і не обґрунтовує своє звернення до суду.
Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити державному виконавцю Уманського МВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області у задоволенні подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, так як дана вимога є передчасною та не обґрунтованою.
Керуючись ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, ЗУ "Про виконавче провадження", ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -
В задоволенні подання державного виконавця погодженого з начальником Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.
Копію ухвали надіслати Уманському МВ ДВС для відому.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд в п'ятиденний строк з часу отримання її копії.
Суддя В. Л. Гудзенко