ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
22.12.06 Справа № 15/595н-ад.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 3», м. Луганськ
до Луганської міської ради, м. Луганськ
про визнання недійсним та скасування рішення та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки
Позивачем заявлено вимоги про:
- визнання недійсним та скасування рішення відповідача від 23.12.05. № 38/69;
- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 01.02.06., укладеного між ТОВ «НВФ «Лугелектроремонт»та відповідачем.
Позов заявлено на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ст. 53 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Для розгляду спору по суті, за ініціативою суду необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «науково-виробнича фірма «Лугелектроремонт»(ід .код 21818696, м. Луганськ, 11-й Лутугинський проїзд, 11В), оскільки рішення з даного спору може вплинути на його права та інтереси.
Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ТОВ «НВФ «Лугелектроремонт», а також іншим третім особам проводити будь-які будівельні або інші роботи, а також вчиняти будь-які інші дії на спірній земельній ділянці до вирішення спору по суті.
Відповідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.
Позивач обґрунтувує своє клопотання тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
За таких обставин, клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ТОВ «НВФ «Лугелектроремонт», а також іншим третім особам проводити будь-які будівельні або інші роботи, а також вчиняти будь-які інші дії на спірній земельній ділянці до вирішення спору по суті слід задовольнити.
Керуючись статтями 53, 107, 117, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження у адміністративній справі.
2. Попереднє судове засідання відбудеться 25.12.2006р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а о 11 год. 00 хв. в каб. № 334 /суддя Пономаренко Є.Ю./.
3. Залучити товариство з обмеженою відповідальністю «науково-виробнича фірма «Лугелектроремонт»(ід .код 21818696, м. Луганськ, 11-й Лутугинський проїзд, 11В) до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
4. Клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову задовольнити.
Заборонити товариству з обмеженою відповідальністю «науково-виробнича фірма «Лугелектроремонт» (ід .код 21818696, м. Луганськ, 11-й Лутугинський проїзд, 11В), а також іншим третім особам проводити будь-які будівельні або інші роботи, а також вчиняти будь-які інші дії на спірній земельній ділянці до вирішення спору по суті.
5. Позивачу -подати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в засіданні.
6. Відповідачу - надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; надати оскаржуване рішення та додатки до нього; надати викопіювання спірної земельної ділянки з генерального плану м. Луганська; надати оскаржуваний договір.
7. Третій особі - надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; надати оскаржувані рішення; довідку про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, Статут (положення), свідоцтво про державну реєстрацію; надати проект відведення спірної земельної ділянки; надати оскаржуваний договір.
8.Повідомити учасників процесу про права та обов'язки:
Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
9.Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви та документів, які додані до позовної заяви, всього на "9" аркушах.
Надіслати сторонам повістки про виклик їх повноважних представників.
Участь компетентних представників сторін обов'язкова.
Суддя
Є.Ю. Пономаренко