Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
04 вересня 2013 року справа №812/326/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Білак С.В., суддів Карпушової О.В., Сухарька М.Г., секретар судового засідання Костроміна Г.С., з участю представника позивача Джунь С.В., представника відповідача Савкіної О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2013 року у справі № 812/326/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27 вересня 2012 року №0000278022,-
Позивач Приватне акціонерне товариство "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27 вересня 2012 року №0000278022. Яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за січень 2012 року на 497066.00 грн.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2013 року позов було задоволено в повному обсязі.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що за результатами перевірки було встановлено, що позивачем порушені норми податкового законодавства, а саме: п.п. 7.7.1 п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п. 200.1 , п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення підприємством розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 9 841 914,00 грн., в т.ч. за період грудня 2011 року на суму 497 066,00 грн. в зв'язку з чим було винесено податкове повідомлення рішення від 06.07.2012 року №0000198022, яким підприємству було зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість на суму 9 841 914,00 грн., в т.ч. за період грудня 2011 року у розмірі 497 066,00 грн., яке на даним момент є предметом розгляду судової справі №2а/1270/7241/2012.
Вищевказане порушення та зазначене податкове повідомлення - рішення має вплив на розмір задекларованої суми бюджетного відшкодування ПрАТ «ЛИНІК», відображеної у податковій декларації за січень 2012 року, оскільки при формуванні позивачем податкового кредиту та від'ємного значення в попередньому періоді, які є вагомою частиною формування бюджетного відшкодування наступного періоду, встановлені порушення, які підтверджуються актом планової виїзної перевірки № 47/23-01/32292929 від 20.06.2012 року.
Актом перевірки від 05.09.2012 року №91/23-102/32292929 встановлено порушення ПрАТ «ЛНІК» п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, тобто завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за січень 2012 року на суму 497 066,00 грн. в результаті чого податковим органом було винесено податкового повідомлення - рішення форми «В1» від 27.09.12 №0000278022, яким платнику податків зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за період січня у розмірі 497 066,00 грн.
Підставами винесення зазначеного податкового повідомлення - рішення стали, по-перше отримання податкової інформації у вигляді актів перевірок, які свідчать про порушення Позивачем вимог податкового та іншого законодавства та які у відповідності до приписів ст. 83 Податкового кодексу України є підставою для висновків податкового органу під час перевірок, а по - друге, з огляду на те, що відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.
Представник позивача заперечував проти доводів апеляційної скарги.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до декларації позивача з податку на додану вартість за грудень 2011 року з урахуванням уточнюючого розрахунку сума від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту звітного періоду складає 170027357 грн. (рядок 19 декларації), зарахування від'ємного значення до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 20.2) складає 170027357 грн. (а.с. 172-180).
Відповідно до декларації за січень 2012 року з податку на додану вартість рядок 21 "залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 20.2 декларації попереднього звітного періоду складає 170027357 грн., ця ж сума зазначена і в рядках 22, 23 - "залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду", "сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню" (а.с. 181-184).
В період з 15.08.2012 року по 23.08.2012 року відповідачем було проведено перевірку результати якої оформлені актом перевірки №91/23-102/32292929 від 05.09.2012 року (а.с. 22-47, 48-85). За висновками даного акту перевірки встановлено, що на порушення п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України позивачем завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ за січень 2012 року на суму 497066 грн. (а.с. 42-43, 46). Такий висновок податковий орган зробив з посиланням на акт перевірки №47/23-01/32292929 від 20.06.2012 року, яким встановлено завищення позивачем суми від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту з ПДВ за грудень 2011 року на суму 497066 грн. сума цієї різниці за висновком податкового органу у грудні 2011 року складає 169530291 грн., замість 170027357 як заявлено платником податків.
На підставі акту перевірки №91/23-102/32292929 прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000278022 від 27.09.2012 року, яким зменшено позивачу суму бюджетного відшкодування з ПДВ за січень 2012 року на 497066 грн. (а.с. 18-19).
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з декларацій з податку на додану вартість сума бюджетного відшкодування за січень 2012 року 170027357 відповідає сумі від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за грудень 2011 року 170027357 грн. Висновок податкового органу про завищення позивачем бюджетного відшкодування за січень 2012 року ґрунтується на раніше складеному акті перевірки від 20.06.2012 року, в якому податковим органом здійснено висновок про завищення позивачем від'ємного значення суми ПДВ у грудні 2011 року на 497066 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року було залишено без змін постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року у справі №2а/1270/7241/2012, якою позов Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби від 06 липня 2012 року форми "В4" № 0000198022 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 9 841 914,00 грн. (а.с. 148-159).
Рішенням у справі №2а/1270/7241/2012 було спростовано висновок податкового органу про завищення позивачем від'ємного значення податку на додану вартість, в тому числі і на суму 497066 грн. у грудні 2011 року.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що судовим рішення, що набрало законної сили, спростовано висновки податкового органу про завищення позивачем від'ємного значення ПДВ у грудні 2011 року на суму 497066 грн., а тому є необґрунтованим прийняття податкового повідомлення-рішення № 0000278022 від 27.09.2012 року, яким зменшено позивачу суму бюджетного відшкодування з ПДВ за січень 2012 року на 497066 грн.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2013 року у справі № 812/326/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27 вересня 2012 року №0000278022 - залишити без змін.
Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 04 вересня 2013 року, в повному обсязі складена 06 вересня 2013 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складання рішення відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання рішення в повному обсязі.
Головуючий суддя С.В.Білак
Судді О.В. Карпушова
М.Г.Сухарьок