Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203
Іменем України
26.03.2009
Справа №2-29/860-2009
За позовом - Фізичної особи - підприємця Кулішова Віктора Савелійовича, (вул. Говорова, 46-А, м. Єнакієво, Донецька обл., 86420).
До відповідачів:
1. Українського Державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Центра поштового зв'язку №3 Кримської дирекції, (вул. Леніна - 1, м. Ялта, 98600).
2. Фонду майна АР Крим, (вул. Севастопольська 17, м. Сімферополь, 95015).
Про визнання дійсним договору оренди.
Суддя О.І. Башилашвілі
Від позивача - Кулішов В. С. - СПД.
Від відповідачів:
1. Полозков О. В., довіреність №12-156 від 22.12.2008р., ю/к.
2. Титаренко О. О., довіреність №07-Д від 14.01.2009р., спеціаліст юр. відділу.
Суть спору: Фізична особа - підприємець Кулішов Віктор Савелійович, звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Українського Державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Центра поштового зв'язку №3 Кримської дирекції про визнання дійсним договору оренди нерухомого майна від 03 квітня 2008р., укладеного між фізичною особою - підприємцем Кульшовим В. С. та Українським Державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Центра поштового зв'язку №3 Кримської дирекції та зобов'язати Фонд майна АР Крим укласти з фізичною особою - підприємцем Кульшовим В. С. договір оренди нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Алушта, смт. Партеніт, вул. Паркова, будинок - 5А, розміром 140 м.кв.
Ухвалою від 18.02.2009р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд залучив Фонд майна АР Крим.
Ухвалою від 26.02.2009р., суд виключив з числа третіх осіб по справі - Фонд майна АР Крим та залучив до участі у справі іншого відповідача - Фонд майна АР Крим.
Заявою від 23.03.2009р. позивач змінив предмет позову та просить суд: зобов'язати Фонд майна АР Крим, укласти договір оренди нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Алушта, смт. Партеніт, 5-А, площею 140 кв.м.
Крім того, в цій заяві позивач просить суд виключити з числа відповідачів - Українське Державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Центра поштового зв'язку №3 Кримської дирекції.
Заява прийнята судом.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відмовляється укласти спірний договір оренди.
Відповідач у відзиві на позов, проти позову заперечує, посилається на відсутність порушеного права позивача та вважає, що позивач не позбавлений права участі у конкурсі на право оренди вказаного майна.
Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторін, суд -
Позивач звернувся до Фонду майна АР Крим (далі фонд) з проханням надати йому в оренду нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Алушта, смт. Партеніт, 5-А, площею 140 кв.м.
Листом від 19.07.2007р. Фонд майна АР Крим повідомив позивача про необхідність надати наступні документи: інформацію про загальну площу об'єкта оренди; довідку балансоутримувача про відсутність (наявність) на підприємстві боргу перед бюджетом або податкової застави об'єкта оренди; узгодження у разі належності об'єкта оренди до об'єктів культурної спадщини. У цьому ж листі фонд зазначив, що позивачу необхідно уточнити площу об'єкта оренди, оскільки у заяві вказана плаща об'єкту оренди 173,0 кв.м., а у висновку про оцінку майна - 278,4 кв.м. та надати відповідні документи. Також фонд у цьому листі з посиланням на Закону України «Про державний бюджет України на 2007р.» повідомив позивача про те, що передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних умовах (а.с. 21).
Листом від 30.07.2007р. фонд повідомив позивача про неможливість використання у розрахунку орендної плати звіту наданого позивачем про незалежну оцінку об'єкту оренди (нежитлових вбудованих приміщень вузлу зв'язку) та необхідність усунення зауважень до звіту та повторного надання його фонду (а.с. 22).
В матеріалах справи знаходиться лист фонду від 24.10.2007р. зміст якого, щодо необхідності надання позивачем документів, повністю співпадає з листом від 19.07.2007р. (а.с. 23).
У своєму листі від 07.11.2007р., що спрямований на адресу позивача, Фонд майна АР Крим зазначив, що майно яке позивач бажає отримати в оренду знаходиться на балансі КД УДППЗ «Укрпошта» та є державною власністю, а не майном АР Крим як вказано у звіті про оцінку об'єкту нерухомості, у зв'язку з чим цю помилку у звіті потрібно виправити та вдруге надати звіт до фонду. У цьому ж листі фонд зазначив, що позивачу необхідно провести проект договору оренди у відповідність із законодавством та вдруге надати проект фонду а також розрахунок орендної плати за базовий місяць оренди, підписані орендарем 9 (а.с. 24).
Листом від 06.03.2008р. фонд повідомив позивача про те, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2007р. № 1231-р, укладення нових договорів оренди об'єктів державної власності тимчасово зупинено до прийняття окремого рішення. Крім того фонд просив позивача внести зміни до довідки про загальну площу об'єкту оренди, відповідно до звіту про оцінку об'єкту нерухомості (а.с. 25).
Правовідносини з питань оренди державного майна регулюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна» (далі Закон), який у свою чергу є спеціальним законом, що регулює правовідносини в сфері оренди державного та комунального майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону орендарями державного майна можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.
Стаття 7 Закону передбачає, що ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону.
Стаття 9 Закону передбачає, що орендодавець у п'ятиденний термін після дати реєстрації заяви про оренду надсилає копії органу, уповноваженому управляти цим майном, а останній у п'ятнадцятиденний з моменту отримання надсилають свої пропозиції щодо погодження договору оренди та пропозиції щодо його умов.
Стаття 32 ГПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі.
Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Фонд майна АР Крим не представив суду належних доказів виконання приписів ст. 9 Закону.
Суд вважає, що позов підлягає задоволенню, при цьому виходить з наступного.
Відповідно до п. 4 ст. 9 Закону, у передачі в оренду об'єктів може бути відмовлено, якщо: було прийнято рішення про приватизацію або передприватизаційну підготовку цих об'єктів; об'єкт включено до переліку підприємств, що потребують залучення іноземних інвестицій згідно з рішенням Кабінету Міністрів України чи місцевих органів влади; орган Антимонопольного комітету України не дає згоди з підстав, перелічених у абзацах другому - четвертому частини другої цієї статті; орган, уповноважений управляти майном, не дає згоди на виділення структурного підрозділу підприємства; з інших підстав, передбачених законами; орендодавець, зазначений в абзацах другому та третьому статті 5 цього Закону, прийняв рішення про укладення договору оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією.
Суд встановив, що відсутній факт наявності хоча б однієї з зазначених обставин.
Відносно майна, яким позивач бажає користуватися на умовах оренди, не існує заборони щодо передачі його в оренду. Необхідні документи відповідачу, як орендодавцю надані позивачем у повному обсязі.
Таким чином, підстави для відмови позивачу в укладенні договору оренди відсутні.
Згідно п.7 ст. 9 Закону, за наявності заяв про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу (за умови відсутності заяви господарського товариства, створеного членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна (за умови відсутності заяви бюджетної установи, організації) від двох або більше фізичних чи юридичних осіб орендар визначається орендодавцем на конкурсних засадах.
Судом встановлено, що з моменту звернення позивача до Фонду майна АР Крим з проханням надати йому в оренду вказане майно, до відповідача більш не надходило заяв від інших суб'єктів про надання державного майна: вбудованих нежитлових приміщень вузлу зв'язку, розташованих за адресою: м. Алушта, смт. Партеніт, 5-А.
Викладене свідчить про відсутність підстав для проведення конкурсу на право передачі цього майна в оренду, та відповідно у відповідача відсутні підстави відмовляти позивачу в укладенні договору оренди з підстав необхідності проведення конкурсу.
Крім того, суд враховує наявні докази у справі, а саме: згоду Українського Державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» на передачу позивачу в оренду вказаного майна (а.с. 20).
За викладених обставин, суд вважає, що відповідач без будь яких правових підстав ухилявся від укладення спірного договору, тим самим порушив, встановлене Законом право позивача на оренду.
Вступна та резолютивна частини рішення оголошенні - 26.03.2009р.
Повний текст рішення оформлений та підписаний - 31.03.2009р.
На підставі викладеного, керуючись ст.. ст.. 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Фонд майна Автономної Республіки Крим (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська,17, код в ЄДРПО України 00036860) укласти з Фізичною особою - підприємцем Кулішовим Віктором Савелійовичем, (вул. Говорова, 46-А, м. Єнакієво, Донецька обл., 86420, ідентифікаційний код 1468414552) договір оренди нерухомого майна розташованого за адресою: м. Алушта, смт. Партеніт, 5-А, площею 140 кв.м.
3. Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.