19.03.09
Справа №АС14/62-09.
За позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка
До відповідача: Закритого акціонерного товариства «Райз-Максимко», Полтавська область, Лохвицький р-н, м. Червонозаводське
Про стягнення: 5694 грн. 90 коп.
Суддя С.О. Миропольський
За участю секретаря судового засідання О.О. Недведського
За участю представників:
позивача - Кулинич Т.І., Сергієнко С.А.
відповідача - Тимошенко С.А.
В судовому засіданні від 16.03.09р. оголошувалась перерва до 10 год. 30 хв. 19.03.09р.
Суть спору: позивач просив суд стягнути з відповідача - Хухрянської філії закритого акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Райз-Агро» на свою користь заборгованість в сумі 5694 грн. 90 коп.;
Зобов'язати відповідача подати розрахункову відомість нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2008 року у відповідності до норм чинного законодавства з зазначенням у ній нарахуваннями страхових внесків у відповідності до встановленого відділенням Фонду у м. Охтирка страхового тарифу 1,09%.
23.02.09р. позивач подав заяву про зміну позовних вимог, згідно якої просить
суд стягнути з відповідача - Хухрянської філії закритого акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Райз-Агро» на свою користь заборгованість в сумі 6250 грн. 17 коп.;
Зобов'язати відповідача подати розрахункову відомість нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2008 року у відповідності до норм чинного законодавства з зазначенням у ній нарахуваннями страхових внесків у відповідності до встановленого відділенням Фонду у м. Охтирка страхового тарифу 1,09%.
Відповідач надав заперечення на позовну заяву (вх. від 26.02.09р.) та додаткове заперечення від 05.03.09р., де заперечує проти позовних вимог та просить суд відмовити в їх задоволенні.
Під час розгляду справи відповідач подав клопотання про зміну назви та місцезнаходження відповідача, зазначивши, що Закрите акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Райз-Агро» (03143, м. Київ, вул. Академіка Заболотного, 152) змінено на ЗАТ «Райз-Максимко» (37240, Полтавська область, Лохвицький район, м. Червонозаводське, вул. Матросова, 10).
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:
У відповідності до ст. 14 Закону України «Основи законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводять збір на акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуваннм та здійснюють інші функції згідно затвердженими статутами.
Відповідач - ЗАТ «Райз-Максимко», відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію № 370194 від 16.02.09р. є юридичною особою. Та згідно стутуту, затвердженого протоколом № 5 від 10.02.09р. загальних зборів акціонерів має самостійний баланс та самостійно веде розрахунки, а тому зареєстрований у відділенні ВД ФСНВ у м. Охтирка як платник загальнообов'язкових платежів.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про агальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.02р. № 1105-XIV (далі Закон) - зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.
Згідно з Законом, страхові тарифи диференційовані по групам. Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000р. № 1423 "Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання", Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22 лютого 2001 року №2272- III, згідно до статистичної довідки відповідача віднесено до 22 класу професійного ризику і йому встановлено відділенням Фонду страховий тариф у розмірі 1,09%. Загальний розмір страхового внеску страхувальнику обчислюється у відповідності до ст. 47 Закону України №1105-ХІУ «для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб».
У відповідності до ст. 47 Закону України № 1105-ХІУ "Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком." Згідно до п. 4.12 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 36 від 12.07.2007р. "страхові внески сплачуються: - страхувальниками - роботодавцями - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових виплат до Фонду" Відповідач подав до відділення Фонду розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду за 4 квартал 2008 року в якій в рядку страховий внесок ним з власної ініціативи було проставлено страховий тариф 0,2 % і виходячи з нього по рядках з 2 по 4, 14, 15 були розраховані страхові внески. Позивач неодноразово повідомляв відповідача про необхідність сплачувати внески з розрахунку 1,09% з фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, на що не було вжито відповідних дій.
У відповідності до ч. 12 та 13 ст. 17 Закону України № 1105-ХІУ «рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими». У відповідності до п. 4.1 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Інструкції № 36 від 12.07.2007р. «сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника». Згідно до ч. 3 п. 4.3 Інструкції № 36 «підсобно-допоміжні виробництва (підрозділи) підприємств, які незалежно від спеціалізації підприємства займаються іншими видами виробничої діяльності та перебувають на самостійному балансі і є у зв'язку з цим самостійними обліковими одиницями, при визначенні розмірів страхових внесків відносяться до видів економічної діяльності, яким відповідає їх діяльність» У відповідності до п. 4.6 даної ж інструкції «застосування знижки чи надбавки до страхового внеску здійснюється Фондом за результатами роботи за минулий календарний рік». Відділенням Фонду був встановлений відповідачу 22 клас ризику виробництва і страховий тариф для сплати в розмірі 1,09% з фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.
У відповідності до п. 7 ч. 2 ст. 45 Закону України № 1105-ХІV Роботодавець як страхувальник зобов'язаний подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом». Строки та бланк подання розрахункової відомості передбачено п. 3.10 та п.7.5 «Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 12.07.2007 р. № 36 (зареєстрованої Мінюстом 01.08.2007р. за №867/14134). У відповідності до даних пунктів Розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення котів Фонду за 4 квартал 2008 року відповідач повинен був подати до 25 січня 2009 року. Згідно до п.7.7 «платники страхових внесків мають право не пізніше як за десять днів закінчення строку подання Розрахункової відомості надіслати її робочому органу виконавчої дирекції Фонду поштою з повідомлення про вручення ..» Відповідач направив розрахункову відомість 21.01.2009 року. Окрім того порядок заповнення отриманої відділенням Фонду відомості нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не відповідає наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 29 липня 2005р. № 579 (із внесеними подальшими змінами та доповненнями). Таким чином дії відповідача в порядку заповнення та подання Розрахункової відомості за 4 квартал 2008 року є неправомірними.
Як вбачається з матеріалів справи, актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 16 від 10.02.2009р. було виявлено загальну заборгованість (недоїмку) відповідача в розмірі 5998 грн. 25 коп., окрім того при перевірці донараховано страхових внесків на суму 34 грн. 85 коп. за факт несвоєчасної сплати страхових внесків нарахована пеня в розмірі 217 грн. 07 коп. Таким чином загальна заборгованість у відповідності до акту перевірки складає 6250 грн. 17 коп.
Відповідно до вимог частин 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, оскільки позивач довів суду такі обставини, його позовні вимоги обгрунтовані, правомірні та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 71, 138, 143, 160-163 КАС України, господарський суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Райз-Максимко» (37240, Полтавська область, Лохвицький район, м. Червонозаводське, вул. Матросова, 10; код ЄДРПОУ 30382533) на користь Віддлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Охтирка Сумської області (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Чкалова, 29, р/р 37177001000359 в ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, ЄДРПОУ 24016448) 6250 грн. 17 коп.
Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови підписаний суддею 19.03.2009р.
СУДДЯ С.О. МИРОПОЛЬСЬКИЙ