Справа №2а-5679/08
12 листопада 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Катунова В.В.,
при секретарі - Скороходової-Серопян Е.С.,
за участю представника позивача Вербицької Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області до закритого акціонерного товариства «Старк» про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області звернулось до суду з адміністративним позовом до ЗАТ «Старк» та просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень 2007 року по травень 2008 року у розмірі 22316,91 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Заборгованість ЗАТ «Старк» станом на 26.05.2008 року до бюджету Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень 2007 року по травень 2008 року у розмірі 22316,91 грн.
Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в шевченківському районі Харківської області суму заборгованості зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 22316,91грн.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю -Вербицька Н.І. позовні вимоги підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надходило, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про отримання.
Суд вважає, що повторне не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач - ЗАТ «Старк» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.
Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"не передбачено.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.
Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого за період часу з травня 2007 року по травень 2008 року утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 22316,91 грн. (а.с.62).
На час розгляду справи заборгованість в розмірі 22316,91 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області до закритого акціонерного товариства «Старк» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з закритого акціонерного товариства «Старк» на користь Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій з травня 2007 року по травень 2008 року в розмірі 22316,91 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі складена 17.11.2008 року.
Суддя