Справа № 2а-6234/08
26 листопада 2008 року м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченко А.В.
при секретарях судового засідання - Король Д.О., Ус Л.М.
За участю представників сторін:
Прокурора Скуратович Р.Ф.
Представника позивача Литвиненко Є.В., Мельника Д.В.
Представника відповідача Кузьмінової Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -
Прокурор Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова звернувся до суду з позовною заявою до державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» та просить стягнути з відповідача на користь позивача суму простроченої заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 604592 грн. 13 коп.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова як платник страхових внесків і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.
Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до пенсійного фонду України, а також обліку їх надходження та витрачення його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 - ІV від 09.07.2003 року та інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальника та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджено Постановою Управління пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.
Згідно Із ст. 20 п.6 Закону, п. 5.1.4., 5.1.5. Інструкції відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового звітного періоду та у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат, на які нараховуються страхові внески, платники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі. У разі одержання коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції чи надання послуг, а також натуроплатою, наступного дня після кожної зазначеної виплати платник зобов'язаний перераховувати до Управління пенсійного фонду України відповідні суми страхових внесків.
Відповідачем виконувались не в повному обсязі вимоги п.6 ст.17 Закону. Тобто, до Пенсійного фонду України в період березень-квітень 2008 року не виконувались вимоги діючого законодавства щодо своєчасного та в повному обсязі перерахування страхових внесків.
Станом на 09.06.2008 рік заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у ДП «Харківський завод електроапаратури» становить 604592,13 грн. (568888,17 грн. по 33,2 % та 35703,96 грн. по 2 %), яка до цього часу не сплачена.
Несплата коштів по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду зачіпає інтереси держави, так як управління втрачає можливість своєчасно виплачувати пенсії, та застрахованих осіб, які працюють на даному підприємстві, адже в зв'язку з несплатою страхових внесків працівникам не зараховується страховий стаж за відповідний період.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та прохав суд його задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.
В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги прокурора підтримали повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, прохали суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав частково, в іншій його частині заперечував, так як Відповідач частково сплачував внески протягом зазначеного у позовній заяві періоду що підтверджується копіями платіжних доручень.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач - державне підприємство «Харківський завод електроапаратури» зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.
Згідно із ст. 20 п.6 Закону, п. 5.1.4., 5.1.5. Інструкції відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового звітного періоду та у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат, на які нараховуються страхові внески, платники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі. У разі одержання коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції чи надання послуг, а також натуроплатою, наступного дня після кожної зазначеної виплати платник зобов'язаний перераховувати до Управління пенсійного фонду України відповідні суми страхових внесків. Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.
Посилання відповідача на часткову сплату внесків протягом зазначеного у позовній заяві періоду і що підтверджується на його думку копіями платіжних доручень суд вважає безпідставним, так як судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач мав борг перед позивачем і до березня 2008 року, а тому позивач відповідно до вимог ч.5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за рахунок сум, що надходили від страхувальника погашав суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. Бо навіть у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, то ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
На час розгляду справи заборгованість в розмірі 604592,13 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 94, 160-163,167,254 КАС України, суд, -
Позов прокурора Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.
Стягнути з державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» (код ЄДРПОУ 14308262, м. Харків, вул. Лозівська, 5, п/р № 2600830178130 у Червонобаварському відділенні ПІБ в м. Харкові, МФО 351287) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Харкова суму боргу по внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень-квітень 2008 року, в розмірі 604592 (шістсот чотири тисячі п'ятсот дев'яносто дві) грн. 13 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 27 листопада 2008 року.
Суддя А.В.Зінченко