Справа №2-а-41/2007 рік
Іменем України
13 вересня 2007 року. Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Кузьмич Г.Л.
при секретарі - Яцюрі Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за позовом ОСОБА_1до Сошичненської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення Сошичненської сільської ради від 16 березня 2004 року за №18/3 про передачу земельних ділянок для обслуговування жилих будинків та визнання державних актів недійсними Особи, які беруть участь у справі: позивач : ОСОБА_1представник позивача: ОСОБА_4
відповідачі: Сошичненська сільська рада, її представник - сільський голова, Гаврилюк Степан Онуфрійович
ОСОБА_2
ОСОБА_3
встановив:
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом в якому зазначає, що він є власником корівника, який знаходиться в АДРЕСА_1.
Зареєструвавши в Камінь-Каширській районній державній адміністрації фермерське господарство він 03.03.2005 року отримав свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.
15.01.2005 року між ним та Сошичненською сільською радою укладено договір оренди на підставі якого йому надано земельну ділянку площею 12600 кв. м. для обслуговування будівель, ведення фермерського господарства по згаданій адресі.
24.02.2006 року райдержадміністрацією було затверджено проект відведення йому земельної ділянки площею 10 га. для ведення фермерського господарства на умовах оренди.
Рішенням згаданої сільської ради від 25.04.2007 року №14/3 йому по його заяві надано дозвіл на реконструкцію корівника - телятника під свинарник.
На його звернення в Камінь-Каширську районну санітарно - епідеміологічну станцію про погодження акту вибору та обстеження земельної ділянки для проведення згаданої реконструкції йому останнім було відмовлено, мотивуючи тим, що за 62 метра від існуючої будівлі сільською радою було надано дві земельні ділянки під забудову жилих будинків жителям с. Сошичне.
В червні 2007 року йому стало відомо, що рішенням сільської ради від 16.03.2004 року №18/3 ОСОБА_3. та ОСОБА_2. дійсно їм було надано земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, на
підставі якого вони виготовили державні акти на право власності на земельну ділянку.
Вважає дане рішення неправомірним, оскільки дані земельні ділянки належать до категорії земель сільськогосподарського призначення, а саме до бувшого господарського двору СВК «Сошичненський», які знаходяться за межами населеного пункту на території Сошичненської сільської ради та зміна цільового призначення даних земділянок не проводилась.
Просить дане рішення сільради та видані Державні акти на підставі цього рішення недійсними.
В судовому засіданні позивач, його представник позовні вимоги підтримали повністю з підстав зазначених в позовній заяві.
Представник Сошичненської сільської ради позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що рішення, яке позивач просить визнати недійсним позивач є правомірним, оскільки надані ОСОБА_2. та ОСОБА_3. земельні ділянки під забудову переведені із земель сільськогосподарського призначення в землі житлової та громадської забудови. Крім того, дозвіл на реконструкцію корівника надавався позивачу з умовою погодження з відповідними службами.
Просить суд відмовити в задоволенні позову.
Відповідачі ОСОБА_2. та ОСОБА_3. позовні вимоги також не визнали, вважають оскаржуване рішення та відповідно Державні акти правомірними, просять суд відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення сторін, дослідив подані ними докази, суд вважає позов таким, що не підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що позивач є власником корівника, що по АДРЕСА_1, що стверджено копією свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомого майна від 21.02.2005 року, копією технічного паспорта на об'єкт нерухомого майна, та копією витягу з протоколу №3 від 06.05.2001 року (а.с. 8-15,31,33).
15 січня 2005 року він з Сошичненською сільською Радою уклав договір оренди землі для обслуговування будівель та ведення фермерського господарства строком на 5 років, яка знаходиться в с. Сошичне Камінь-Каширського району (а.с. 5 - 7, 32).
Як вбачається з копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи 03.03.2005 року позивач в Камінь-Каширській районній державній адміністрації зареєстрував фермерське господарство «Полісянка», що в с. Сошичне К-Каширського району (а.с. 21).
Так як ОСОБА_1. бажає зробити реконструкцію належного йому корівника під свинарник, він з відповідною заявою звернувся до Сошичненської сільської Ради, яка своїм рішенням від 25.04.2007 року за №14/3 (а.с. 20) задоволила його прохання. В п.3 даного рішення вказано, що забудовник зобов'язаний розробити до архітектурно-планового завдання проектно-кошторисну документацію і погодити її в установленому порядку з відповідними службами.
Згідно акту вибору та обстеження земельної ділянки для проведення реконструкції приміщення телятника під свинарник на 75 голів (а.с. 16-19) ОСОБА_1. необхідно дане питання погодити з усіма службами вибор та обстеження згаданої земельної ділянки.
В зв'язку з цим він звернувся до санепідемстанції Камінь-Каширського району, яка своїм листом від 25.05.2007 року №5.1/465 (а.с. 22) відмовила у підписанні зазначеного акту у зв'язку з тим, що за 62 метра від існуючої будівлі сільрадою надано дві земельні ділянки під забудову жителям с. Сошичне, а згідно вимог ДСН «173 від 19.06.1996 року «Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів» передбачено нормативну санітарно-захисну зону від свинарника на 75 голів - 100 метрів.
Даний акт не підписано начальником відділу земельних ресурсів району, головним державним санітарним лікарем району, начальником інспекції державного пожежного нагляду, державним інспектором управління охорони навколишнього середовища.
Як вбачається з копії витягу з рішення Сошичненської сільської ради від 16.03.2004 року №18/3 та копії відповіді сільської ради на запит адвоката (а.с. 26, 29) дійсно ОСОБА_3. та ОСОБА_2., жителям с. Сошичне передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки площею по 0.25 га. по вул. Перемоги для будівництва і обслуговування жилих будинків.
Дані громадяни на підставі згаданого рішення виготовили Державні акти на право власності на земельну ділянку та будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, вихідні дані на проектування об'єкта архітектури.
Посилання позивача на те, що ніби надані відповідачам земельні ділянки під забудову та обслуговування житлового будинку належать до категорії земель сільськогосподарського призначення, а саме до бувшого господарського двору СВК «Сошичненський», а не до земель житлової та громадської забудови спростовано рішенням Сошичненської сільської ради №15/5 від 21.05.2007 року та відповіддю даної сільради на запит адвоката.
Враховуючи вищевикладене підстав для скасування оспорюваного рішення та Державних актів не має.
Керуючись ст.9, 10, 159 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст.12, 18, 19, 20 ЗК України суд,
вирішив:
В позові ОСОБА_1до Сошичненської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення Сошичненської сільської ради від 16 березня 2004 року за №18/3 про передачу земельних ділянок для обслуговування жилих будинків та визнання державних актів недійсними відмовити за безпідставністю.
Постанова може бути оскаржена до судової палати в цивільних справах апеляційного суду Волинської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Камінь-Каширський районний суд.