Справа № 116/3031/13-а
Провадження № 2-а/116/216/13
15.08.2013 року м.. Сімферополь
Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим
у складі: головуючого - судді Томащака А.С.
при секретарі - Літвінєнко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополь адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Перовської сільської ради Сімферопольського району, виконавчого комітету Перовської сільської ради Сімферопольського району, треті особи міськрайонне управління Держкомзему в м. Сімферополі та Сімферопольському районі, садівниче товариство «Колос», ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Перовської сільської ради від 10.12.1997 р. №4/76 в частині надання безкоштовно у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_2, ОСОБА_3, мотивуючи своїх вимоги тим, що оскаржуване рішення не відповідає вимогам Земельного кодексу України, іншим законодавчим актам, як в частині повноважень органу, який його прийняв, так і в частині дотримання процедури прийняття рішення, крім того ОСОБА_2 зазначену земельну ділянку на обробляла, за призначенням її не використовувала, членські та цільові внески не сплачувала, у зв'язку із чим рішенням правління, затвердженим загальними зборами членів товариства останню було виключено з членів товариства, а ОСОБА_3 вийшла з членів садівничого товариства, а її земельна ділянка та земельна ділянка ОСОБА_2 передані в користування позивачу, який є членом товариства. Допущені порушення при прийнятті рішення заважають позивачу оформити право власності на спірну земельну ділянку, а усунути порушення в іншому порядку, окрім як шляхом звернення до суду, є неможливим.
У судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.
Відповідач, треті особи по справі про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у судове засідання не з'явилися, причин неявки у судове засідання не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи не надали.
Дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Рішенням виконавчого комітету Перовської сільської ради Сімферопольського району АР Крим від 10.12.1997 р. №4/76 ОСОБА_2, ОСОБА_3 передано для ведення садівництва як членам масиву «Новозбур'євка» у приватну власність земельні ділянки площею 0,0512 га. кожній.
З членської книжки виданої на ім'я ОСОБА_1 та довідки Голови СТ «Колос» вбачається, що земельні ділянки виділені ОСОБА_2, ОСОБА_3 переоформлено на останнього у зв'язку з виходом ОСОБА_1 з членів СТ «Колос» та у зв'язку з виключенням ОСОБА_2 з членів СТ «Колос».
Відповідно до ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами, який ні ОСОБА_3, а ні ОСОБА_2 не оформляли та не отримували.
Рішення виконавчого комітету сільської ради про передачу у власність земельної ділянки не породжує автоматично право власності на цю ділянку, а є лише частиною приватизації земельної ділянки, яка завершується отриманням правовстановлюючого документу у виді державного акту.
Оскільки ОСОБА_3 було виключено з членів СТ "Колос"", а ОСОБА_3 вийшла з членів СТ "Колос", при цьому останні державні акти на право власності на земельні ділянки не отримували, земельними ділянками № 251,253 користується позивач по справі ОСОБА_1, який є членом СТ "Колос", тому рішення виконавчого комітету Перовської сільської ради Сімферопольського району від 10.12.1997 року № 4\76 яким передано членам Новозбурьєвского масиву ОСОБА_2, ОСОБА_3, в приватну власність земельні ділянки для ведення садівництва підлягає скасуванню, як таке що порушує право позивача на приватизацію земельної ділянки.
Крім того повноваження щодо передачі у приватну власність земельних ділянок на час винесення оскаржуваного рішення виконавчому комітету Перовської сільської ради делеговані не були, тому суд приходить до висновку, що виконавчий комітет під час ухвалення рішення 4/76 від 10.12.1997 року, в частині передачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 в приватну власність безоплатно земельної ділянки, площею 0,0512 га для ведення садівництва, як члену Новозбурьєвского масиву, діяв поза межами своєї компетенції. Більш того, діючим законодавством передбачено передачу у приватну власність земельних ділянок, які знаходяться у користуванні садівничого товариства, членам цього товариства для садівництва. Передача цих земельних ділянок членам інших товариств не передбачено як діючим земельних законодавством, так і законодавством, що діяло на час прийняття зазначеного рішення.
На підставі ст. 35,95,96,126,140,152,158,160 ЗК України, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд
постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Перовської сільської ради Сімферопольського району, виконавчого комітету Перовської сільської ради Сімферопольського району, треті особи міськрайонне управління Держкомзему в м. Сімферополі та Сімферопольському районі, садівниче товариство «Колос», ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.
Скасувати рішення виконавчого комітету Перовської сільської ради Сімферопольського району №4/76 від 10.12.1997 року, в частині передачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 в приватну власність безоплатно земельних ділянок, площею 0,0512 га для ведення садівництва, як членам Новозбурьєвского масиву.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя А.С. Томащак