Справа № 122/16554/13-п
Провадження по справі 3/122/1165/13
13 червня 2013 р. м. Сімферополь
Суддя Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення за статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 Мілєєвича ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, -
Протоколом про адміністративні правопорушення серії АВ2 №366071 від 29.05.2013 року директора КП «Сімспецмонтаж» ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 188-28 КпАП України, за те, що 29.05.2013 року о 11 год. 56 хв. в м. Сімферополі, на вулиці Київській 77/4 будучі посадовою особою, відповідальною за утримання вулично-дорожньої мережі в Сімферополя, не виконав законні вимоги посадових осіб ОСОБА_3 в частині, що стосується безпеки дорожнього руху, а саме - не виконав вимогу ДАІ від 13.05.2013 року про обрізку зелених насаджень, які обмежують огляд технічних засобів регулювання дорожнього руху, чим скоїв небезпеку дорожнього руху.
Представник ОСОБА_2 - ОСОБА_4 надала до суду письмові заперечення і пояснила, що він займає посаду директора КП «Сімспецмонтаж». КП «Сімспецмонтаж» створено рішенням 41 сесії Сімферопольської міської ради №650 від 30.10.2008 року. Сімферопольською міською радою, в особі Управління житлово-комунального господарства, з 2012 року по теперішній час договори на обрізку дерев та гілок булі укладені зі сторонніми організаціями. Так, 02.02.2012 року Управління житлово-комунального господарства Сімферопольської міської ради уклало договір №13 по вилученню дерев, пнів, обрізки гілок в м .Сімферополі з ТОВ «Зеленхоз ЛЮК» на суму 598000,00 грн. З 05.12.2012 року і до кінця 2013 року вищезазначені функції (у тому числі обрізка гілок в м. Сімферополі) здійснює аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного територіального управління МНС України в АР Крим на підставі договорів про закупівлю послуг за державні кошти від 05.12.2012 року №501 та договору від 20.02.2013 року №14. Сімферопольською міською радою в особі Управління житлово-комунального господарства Сімферопольської міської ради в 2013 році укладені договори з КП «Сімспецмонтаж» на поточний ремонт та технічне обслуговування засобів регулювання дорожнього руху м. Сімферополя (світлофори) від 22.01.2013 року №3/13 та на поточний ремонт і технічне обслуговування засобів регулювання дорожнього руху (установка і заміна дорожніх знаків) від 17.05.2013 року №71. Проте, договір про обрізку дерев та гілок між Сімферопольською міською радою і КП «Сімспецмонтаж» не було укладено. Представник ОСОБА_2М, - ОСОБА_4 у судовому розгляді надала до суду копії відповідних документів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника правопорушника, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, виходячи з наступного.
Пункт 28 статті 188 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Як встановлено судом, старшим інспектором ВДАІ СМУ ГУ МВС України в АР Крим капітаном міліції ОСОБА_5 начальнику КП «Сімспецмонтаж» ОСОБА_2 було направлено вимогу Державної автомобільної інспекції за №133 від 13.05.2013 року щодо зобов'язання виконати обрізку зелених насаджень, які обмежують відомість технічних засобів регулювання дорожнього руху. 29.05.2013 року за результатами обстеження ділянки дороги від площі Конституції до перехрестя з вул. Ніканорова було складено Акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі. Згідно з актом, Директор КП «Сімспецмонтаж» ОСОБА_2 не виконав законні вимоги посадових осіб ОСОБА_3 в частині забезпечення оглядовості дорожніх знаків на вулиці Київській. Не виконав вимогу ДАІ №133 від 13.05.2013 року про обрізку зелених насаджень на вулицях міста, чим скоїв небезпеку дорожнього руху. На підставі вищезазначеного акту було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АВ2 №366071, яким ОСОБА_2 Мілєєвича було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Судом встановлено, що 22.01.2013 року між Управлінням житлово-комунального господарства Сімферопольської міської ради з однієї сторони і КП «Сімспецьмонтаж» було укладено договір за № 3/13 щодо закупівлі послуг за державні кошти. Згідно договору №3/13 від 22.01.2013 року, КП «Сімспецьмонтаж» зобов'язується надати послуги з поточному ремонту та технічному обслуговуванню засобів регулювання дорожнього руху. Договір щодо обрізки дерев та гілок, видалення пнів, Управлінням житлово-комунального господарства Сімферопольської міської ради було укладено з іншими юридичними особами, а саме - договір №14 від 20.02.2013 року, за яким аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного територіального управління МНС України в АР Крим зобов'язується надати у 2013 році послуги з видалення дерев, пнів та обрізування гілок.
Виходячи з викладеного, вимога ДАІ від 13.05.2005 року №133 щодо обрізки зелених насаджень, які обмежують огляд технічних засобів регулювання дорожнього руху не може вважатися законною, оскільки договір щодо обрізки дерев та гілок укладено з іншими юридичними особами, а отже, в діях ОСОБА_2 не має складу правопорушення, передбаченого статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Керуючись статтями 188-28, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 Мілєєвича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 за статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Домнікова М.В.