Кіровоградської області
"21" грудня 2006 р.
Справа № 16/359
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коротченко Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/359 при секретарі судового засідання Котенко В.О.
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі, м. Мала Виска Кіровоградської області
до відповідача: дочірнього підприємства "Маловисківська станція технічного обслуговування", м. Мала Виска Кіровоградської області
про стягнення 967,01 грн.,
від позивача - Жигалов Т.М., довіреність № 8 від 03.10.06;
від відповідача - участі не брав.
Управлінням Пенсійного фонду України в Маловисківському районі подано позов до господарського суду Кіровоградської області про стягнення з дочірнього підприємства "Маловисківська станція технічного обслуговування" заборгованості в сумі 967,01 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з вересня 2006 р. по листопад 2006 р.
Відповідач в судовому засіданні 21.12.06 р. участі не брав, про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 952807 (а.с. 16). Відповідач про причини не прибуття в судове засідання господарський суд не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 з наступними змінами та доповненнями, Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі є органом виконавчої влади на місцях та утворюють систему органів Фонду, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.
Згідно п. 1 "Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах" управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платник сплачує страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до вказаного закону.
Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень вказаного вище закону, а саме - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, яке діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1, починаючи з дня набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме - 01.01.2004, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до вказаного закону.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік згідно Інструкції визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів ПФУ. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.
Із матеріалів справи (а.с. 8-10) вбачається, що позивачем на адресу відповідача надсилались листи-повідомлення з розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій.
При цьому, відповідачем заборгованість не сплачено.
Згідно наданого позивачем до суду розрахунку (а.с. 6) відповідач зобов'язаний щомісяця відшкодовувати до управління суму призначених Управлінням ПФУ в Маловисківському районі та виплачених ним сум пільгових пенсій до 25 числа. Місячна сума фактичних витрат за вересень 2006 р. склала 334,66 грн., за жовтень 2006 р. - 334,66 грн. та за листопад 2006 р. - 347,19 грн., що за період з вересня 2006 р. по листопад 2006 р. включно, склала 967,01 грн.
Враховуючи те, що відповідачем у даній справі не доведено належними доказами неправомірність рішення Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі, а тому за вказаних обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 162, 163, ч. 1-4 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього підприємства "Маловисківська станція технічного обслуговування" (26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 16, р/р 260052497 МФО 323538 в АППБ "Аваль") на користь Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі (26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 62, р/р 256003011241 в ОУ "Ощадбанк" м. Кіровограда, МФО 323475, код 20650102) - 967 грн. 01 коп. заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що виникла за період з вересня 2006 р. по листопад 2006 р. включно.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя
Л. С. Коротченко