Справа № 703/4249/13-а
2-а/703/198/13
09 серпня 2013 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого-судді Манька М.В.
при секретарі Сухомудренко М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» до посадової особи - т.в.о. начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Панченка Олексія Анатолійовича про оскарження дій посадової особи - суб'єкта владних повноважень в зв'язку з накладенням адміністративного стягнення,
встановив:
Постановою т.в.о. начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Панченка О.А. від 25 червня 2013 року ПАТ «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт» і на нього накладено штраф в розмірі 680 грн. за те, що 19 червня 2013 року, близько 07-00 год., водій ОСОБА_2, керуючи транспортним засобом БАЗ, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, який належить ПАТ «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» здійснював регулярні пасажирські перевезення на міжміському маршруті ст. Т.Шевченка - Київ, протяжність якого становить більше 50 км, без діючого та повіреного тахографа, чим порушив вимоги Наказу Мінтрансзв'язку № 340 від 07 червня 2010 року та є невиконанням припису № 112114.
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування цієї постанови, посилаючись на те, що чинним законодавством не передбачена обов'язкова наявність тахографа на транспортних засобах, а відповідач, не зазначивши в постанові, який закон порушив позивач, поставив в пріоритетне положення не закон, а відомчі накази, що протирічить загальним нормам та правилам чинного законодавства.
В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги та просив суд скасувати постанову про застосування фінансових санкцій № 008100, винесену т.в.о. начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Панченком О.А. 25 червня 2013 року.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову та вказав, що за результатами перевірки проведеної державними інспекторами відділу державного контролю управління Укртрансінспекції у Черкаській області було встановлено, що водій ОСОБА_2, керуючи транспортним засобом марки БАЗ, д.н.з. НОМЕР_1, належним ПАТ «Смілянське АТП 17128», здійснював регулярні пасажирські перевезення на міжміському маршруті «Станція Т.Шевченка-Київ» протяжністю понад 50 км без діючого та повіреного тахографу, чим порушив вимоги наказу Міністерства транспорту і зв'язку від 07 червня 2010 року № 340 «Про затвердження Положення про робочий час і відпочинок водіїв колісних транспортних засобів» та є невиконанням припису від 18 вересня 2012 року.
В задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.
З постанови № 008100 про застосування фінансових санкцій від 25 червня 2013 року вбачається, що 19 червня 2013 року, близько 07-00 год., водій ОСОБА_2, керуючи транспортним засобом БАЗ д.н. НОМЕР_1, який належить ВАТ «Смілянське АТП 17128», здійснював регулярні пасажирські перевезення на міжміському маршруті «Станція Т.Шевченко-Київ протяжністю понад 50 км. без діючого та повіреного тахографу, чим порушив вимоги наказу Міністерства транспорту і зв'язку від 7 червня 2010 року № 340 та є невиконанням припису від 18 вересня 2012 року.
Відповідно до акта проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 010620 від 31 липня 2012 року були виявлено порушення, а саме: при регулярному перевезенні пасажирів на маршруті Сміла-Київ протяжністю понад 150 км водій ОСОБА_2 керував транспортним засобом БАЗ А07923, д.н. НОМЕР_1, який належить ПАТ «Смілянське АТП 17128», не облаштованим тахографом.
Згідно з приписом № 112114 щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 18 вересня 2012 року Публічному акціонерному товариству «Смілянське АТП 17128» запропоновано вжити заходів до усунення виявлених порушень у строк до 9 жовтня 2012 року.
Абзац 12 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачає, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме: невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства застосовується адміністративно-господарський штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Позивач своєю бездіяльністю не вжив своєчасних заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що позивач до адміністративної відповідальності притягнений обґрунтовано, а тому підстави для скасування постанови про застосування фінансових санкцій відсутні.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 159-163 КАС України, суд
вирішив:
В задоволенні позову Публічного акціонерного товариства «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» до посадової особи - т.в.о. начальника управління Укртрансінспекції у Черкаській області Панченка Олексія Анатолійовича про скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 008100 від 25 червня 2013 року до Публічного акціонерного товариства «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» в розмірі 680 грн. відмовити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий: